西部能源龙头-西部能源油价调整

1.加拿大石油工业概况是什么？

2.重分！！为世界短缺人类所取的措施

3.政治新闻分析

4.（五）世界能源格局正在发生调整

5.新能源汽车一、二线城市渗透稳定

6.我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

加拿大石油工业概况是什么？

截至2006年1月，加拿大拥有探明石油储量1788亿桶，仅次于沙特阿拉伯位居全球第二。不过这些储量的绝大多数（超过95％）是位于该国阿尔伯塔省的油砂储藏。由于油砂在抽提和加工方面比常规原油要难得多，因此这种包括油砂在内的探明石油储量数据受到了争议。

2005年加拿大石油日产量（包括所有的液体产品）达到310万桶，而当年该国的石油日消费量为230万桶。由于新油砂项目和海洋油田的陆续投产弥补了西部省份老化油田的减产，自1999年起加拿大的石油产量出现稳步增长。据《油气杂志》统计数据显示，截至2006年1月，加拿大拥有探明天然气储量56.6万亿立方英尺。2003年加拿大的天然气产量为6.5万亿立方英尺，同年天然气消费量为3.2万亿立方英尺。加拿大是美国主要的天然气来源国之一。2005年前11个月共计向美国出口约3.9万亿立方英尺的天然气，约占期间美国天然气进口量的85％。加拿大出口至美国的天然气主要通过管线输送。

同石油工业一样，加拿大的天然气生产主要集中在西加拿大沉积盆地（WCSB），特别是阿尔伯塔省。即便在WCSB已发现了一些新的常规天然气储藏，但众多分析师预测在WCSB的常规天然气产量已达到顶峰。加拿大未来新增天然气产量应该来自煤层气储藏、北极圈天然气储藏、Deep Basin区域以及大西洋和太平洋沿岸的天然气田。

到2009年石油产量达到1.6亿吨，天然气产量发展也较快，但总量并不是很大，如图23-2和图23-3所示。

图23-2　加拿大石油产量变化图

加拿大原油出口总量的99％以上是出口至美国。2005年加拿大出口至美国的原油量达到160万桶/天，成为美国最大的石油进口来源国。同时2005年加拿大还向美国出口约52万桶/天的成品油。加拿大出口至美国的石油主要流向美国中西部地区，有少量流向落基山脉和东海岸地区。加拿大石油进出口情况见表23-1。

图23-3　加拿大天然气产量变化图

表23-1　加拿大石油出口与进口量

加拿大在15年成立了Petro-Canada公司，当时的目的是为降低美国公司在加拿大石油工业的统治地位。Petro-Canada在成立之初从加拿大手中接收了大量的油气，不过后来评论家们指责Petro-Canada在配置这些时的低效以及干涉私人公司的业务。1991年，加拿大开始对Petro-Canada进行私有化改革，2004年底，加拿大出售了其在该公司中剩余20％的股权。

加拿大的石油工业已私有化，近年来该国的石油工业已进行了相当规模的整合。加拿大最大的综合油气生产商是帝国石油公司，该公司的绝大部分股权由埃克森美孚公司持有。2002年，阿尔伯塔能源（Alberta Energy）公司和泛加拿大能源（PanCanadian Energy）公司合并创建了EnCana公司，成为加拿大最大的独立油气上游领域生产商。加拿大其他主要的石油生产商包括塔利斯曼能源（Talisman Energy）公司、Suncor、EOG Resources、赫斯基能源（Husky Energy）公司和阿帕奇加拿大（Apache Canada）公司。美国公司在加拿大石油工业占据了相当大的规模。

加拿大的石油产量主要来自三个不同地方：西加拿大沉积盆地、阿尔伯塔省北部的油砂储藏和海洋油田。

一、西加拿大沉积盆地

西加拿大沉积盆地（WCSB）是过去50年加拿大主要的石油生产基地，该盆地大部分位于阿尔伯塔省，部分位于不列颠哥伦比亚省（BC）、萨斯喀彻温省、马尼托巴省和西北地区。由于大部分油田日趋老化，因此该盆地的常规石油产量呈现逐步下降的状况。业内分析师们预测油砂将完全替代常规原油作为未来西加拿大石油生产的重点。

二、油砂

油砂中包含有沥青，一种重质黏稠的石油。当前从地底抽取沥青有两种方法，一种是地表开，另一种是就地开。其中地表开用了常规的矿技术，对于抽取邻近地表的油砂储藏非常有效。然而加拿大估计油砂储量的大多数（约80％）位于地下深处，无法使用地表开方法。第二种方法是就地开，这种方法可以开地下较深处的油砂储藏。就地开法使用蒸汽分离被砂土包裹的沥青，并将沥青提升至邻近地表的收集池。截至目前，加拿大油砂开商对这两种方法的青睐程度几乎一样，但是未来的开似乎会倾向于使用就地开法。一旦沥青抽提出来了，油砂开商必须向沥青中加入较为轻质的石油，以保证其在管道内的流动性。然后沥青就输送至油品改质装置加工成合成原油。当前一些油砂项目已集成了沥青改质装置，而另一些油砂项目必须将沥青产品输送至另外的改质装置。

位于阿尔伯塔省北部的Athabasca油砂储藏是全球最大的油砂储藏之一。此外在加拿大北冰洋的Melville岛也拥有相当规模的油砂储藏，在阿尔伯塔省北部靠近Cold Lake和Peace River还有两处较小的油砂储藏。

在Athabasca地区的所有大型油砂项目均利用地表开方式。由加拿大油砂有限公司运营的Syncrude项目在2004年时的油砂日产量达到28万桶。Suncor公司的油砂项目的总产能为28万桶/天，不过2005年发生的火灾导致公司的油砂产量下降，2005年的平均日产量下降至17.1万桶。由壳牌加拿大公司运营的Athabasca油砂项目（AOSP）自2002年起开始投产，当前的产能为15.5万桶/天。

Athabasca地区用就地开方式的油砂项目在规模上均小于用地表开方式的项目。2004年，Suncor开始运营其Firebag油砂项目，该项目用相对先进的就地开技术蒸汽重力驱动生产法（SD）。2005年Firebag油砂项目的产能达到3.5万桶/天。其他用SD技术的油砂项目包括Petro-Canada公司的MacKay River油砂项目（3万桶/天）和Dover项目（1400桶/天）；EnCana公司的Foster Creek项目（4万桶/天）和Christina Lake项目（1万桶/天）；Nexen公司的Athabasca项目（1300桶/天）和Long Lake项目（2500桶/天）。Petro-Canada公司的Dover项目还包含了一个试验项目，该项目用一种称为蒸汽抽提（VAPEX）的新型就地开技术。VAPEX使用溶剂如丁烷而不是水蒸气去抽提沥青，该技术可以显著节省生产成本。

Athabasca地区还有众多的油砂项目正在进行扩能，这些项目包括康菲公司的Surmount油砂项目（2.5万桶/天）和道达尔公司的Joslyn项目（1万桶/天）。Petro-Canada公司5万桶/天的Fort Hills油砂项目在2009年投产。2005年2月，加拿大自然有限公司（CNRL）决定继续推进投资达110亿美元的Horizon油砂项目，该项目到2012年投产，届时产能将达到21.2万桶/天。

除了Athabasca地区，加拿大最大的油砂项目就是帝国石油公司的Cold Lake项目，该项目用的是就地开方式，设计产能为14万桶/天。同样在Cold Lake地区，CNRL运营着产能力5万桶/天的Primrose油砂项目，而赫斯基能源公司在2006年将其3万桶/天的Tucker油砂项目投入生产。在Peace River地区，壳牌加拿大运营着Cadotte Lake油砂项目（1.1万桶/天）。

尽管加拿大油砂项目的开发前景非常鼓舞人心，但仍然困难重重。第一个困难是油砂生产合成原油的成本较高，据分析师们预测来自油砂的合成原油只有在油价达到30美元/桶以上的水平才是经济可行的。不过未来随着油砂技术的进步应该会降低油砂合成原油的生产成本，到时只要油价维持在较高水平，油砂项目就有利可图。第二个困难是油砂工业对水和天然气的需求量非常大，这两者在从油砂中抽提出沥青以及将沥青改质成合成油过程中都是必需的，因此天然气价格的增加以及天然气供应的减少对油砂工业的影响都非常大。第三个困难是油砂项目的兴起使得阿尔伯塔省石油业劳工缺乏，这促使劳动力成本的增加以及建设项目的延期。

尽管困难重重，但众多全球石油市场分析师估计加拿大油砂将日益成为全球石油供应中的一支重要的生力军。据美国能源信息署（EIA）估计到2025年加拿大来自油砂项目的合成原油产量将达到350万桶/天。

重分！！为世界短缺人类所取的措施

1.对于我国能源的短缺有两种办法。一是寻找加大对外进口。二是开发新能源，尤其是可再生能源。而解决问题的根本方法是第二个。中国经济发展面临着转型的问题，借鉴其他国家的经济发展来看，在平均国民收入达到1500美元以后经济的发展会出现瓶颈现象，中国在用新的GDP计算法后国民平均收入达到1450美元。我们必须提前转型。韩国和日本还有德国都及时取政策使经济得到进一步的发展，而巴西在着方面没有做好导致经济停止不前，贫富差距悬殊。从80年代开始巴西一直在解决这个问题，但是由于没有及时一直没有得到好的解决。所以我们必须重视这个阶段，提前取政策——经济转型。经济转型就需要创新不仅仅是技术的创新政策也要创新。经济的发展必须向高技术低消耗转变。能源问题将是一个重中之重，要是为了经济的长远发展就要大量用再生。

2.就是大量的对外进口和新的能源开发，并且尽量用可再生能源去替代越来越少的现有能源。

还有一点我想说的就是，国家对的管理问题。比如像山西的煤矿有无数吨的煤矿从私人的手中流走，可却没有几个人管，甚者有人同流合污 。

3.能源紧缺 广东巨资打造四大核电项目

2008/8/18/08:22 来源：新浪

7月底刚走马上任的国家能源局局长张国宝日前表示，将加速沿海核电发展，科学规划内陆地区核电建设，力争2020年核电占电力总装机比例达5%以上。而此前核电发展目标为“占电力总装机容量的4%”。

“替代角色”今后或成主导

在能源紧缺大背景下，张国宝甫一上任便着手调整能源布局，称力争到2020年核电装机容量占电力总装机容量的比重达5%以上。而去年核电发展目标为“4%”。

据了解，今年全国已投产核电装机容量达1000万千瓦，现有核电站6个，现役核电机组11个。如果按5%比重计算，核电实现总装机容量要超过7000万千瓦。对此，国家发改委能源研究所主任高世宪认为，这将使未来能源结构得到进一步调整，对煤炭依赖度大幅降低。

“5%是非常低的。”天相投顾能源分析师肖世俊指出，目前我国已投产核电装机容量占电力总装机的1.3%，而世界核电站总发电量平均比例达10%以上。

“上调一个百分点就是增加1000万千瓦的核电总装机容量，其实增加2000万千瓦的容量都是可行的。”联合证券资深研究员王爽认为，核电的“替代角色”在今后10-20年中将起主导作用，其发展速度及景气周期将随替代性的强弱而波动。而今油价居高不下、国际能源紧缺和环境污染加剧，我国核电政策已由适度发展调整为积极发展，核电发展处于强替代性周期内，将迎来一波开发高潮。

广东打造首个“核电特区”

在新能源战略下，广东省核电建设领导小组首次提出打造全国首个“核电特区”，批量推进广东核电规模化发展。到2020年争取实现全省核电装机容量2400万千瓦、在建1000万千瓦的目标。

据了解，广东90%以上能源均需调进和进口，当前煤电、油电占电力装机总容量70%以上，电源结构单一。省发改委副主任王中丙介绍，在建岭澳核电二期216万千瓦机组工程进展顺利，可按期在2010年建成投产。此外，阳江、台山、汕尾陆丰（田尾）核电等一批项目的前期工作正加速推进，四个工程共计将投入1766亿元。

王爽表示，在国家重点布局沿海核电站的政策影响下，广东将有几个大型核电站投入建设，对广东乃至南中国能源供应提供很好补充。但即使大力发展核电，广东至少在5-10年内也难以扭转依赖传统能源的格局。因为目前化石能源还远未到枯竭地步，且随着开和使用技术的提高，加上与核电相比有投资代价小的优势，传统能源的消费依然占据主导。“核电在广东地区乃至全国都不具备大规模使用的最根本动力。”

“核能在短期内还没有能力成为主导能源。”肖世俊也认为，即使有这么多核电站投入建设使用，也只能扮演补充其它能源的角色，进行小范围替代，未来20年内仍不能在能源消费结构中“搅局”。“预计2050年以后才有可能超越火电、水电、风电等成为第一电能。”

政治新闻分析

兄弟啊，我给你找了几篇O(∩_∩)O

1) 油价突破100美元大关

新华网布宜诺斯艾利斯1月3日电(记者宋洁云 冯俊扬) 美国纽约市场油价2日一度突破每桶100美元大关，在拉美地区引起不小震动。此间媒体分析指出，油价突破100美元之后，拉美地区的政治版图将重新划分。

阿根廷《金融界报》报道说，委内瑞拉、墨西哥和厄瓜多尔等石油生产国和出口国在地区事务中的发言权大大增加，地区大国巴西则雄心勃勃地希望加入石油出口国行列。对于阿根廷和智利等石油进口国来说，能源问题将成为外交政策的核心。

阿根廷布宜诺斯艾利斯大学国际战略问题专家圣地亚哥·切拉说，在高油价的国际大环境下，石油生产国在拉美地区事务中将有更大的发言权。这些国家可以利用石油出口收入购买其他国家的债券，增加在其他拉美国家的投资，也可以通过石油出口展开外交行动。

切拉说，巴西、阿根廷和委内瑞拉等七个南美国家去年发起成立了南方银行，同国际金融机构分庭抗礼，其中一个不容忽视的背景是委内瑞拉和厄瓜多尔等石油生产国借助高油价积累了大量的“石油美元”。如果没有这些“石油美元”的支持，拉美国家自筹资金组建地区金融机构的想法将难以实现。

拉美头号能源大国委内瑞拉是世界第五大原油出口国，也是欧佩克中唯一的拉美国家，国际市场油价大幅上涨让委内瑞拉获益匪浅。查韦斯支持高油价政策，并积极开展“石油外交”，在拉美地区事务中的影响力大大增加。委内瑞拉倡议建立了“加勒比石油”，承诺以优惠价格和贸易条件向加勒比国家供应石油和石油制品。

这项对于石油匮乏的中美洲和加勒比国家有很强的吸引力。部分分析人士认为，查韦斯成功地利用石油吸引拉美国家，团结加勒比和中美洲国家，扩大了在拉美地区的影响力，同时增加了与美国抗衡的资本。

对于拉美地区大国巴西来说，缺乏石油是阻碍其成为世界一流经济强国的瓶颈，上世纪两次的石油危机均使巴西经济遭到重创，教训相当惨痛。巴西意识到，如果不能实现石油自给，巴西不仅无法掌握经济发展的主动权，而且在地区事务中的影响力也会削弱。近年来，巴西加强了海上石油勘探力度，并且终于取得了令人振奋的成果。

巴西石油公司去年12月宣布，该公司在巴西东南深海区域发现一处预计储量达50亿桶至80亿桶的特大油田——图皮油田。这不仅是迄今巴西发现的最大油田，也是近30年来全球发现的最大油田之一。据专家预计，图皮油田所属的特大型油气构造中的石油储量将高达700亿桶，巴西的石油储量也将从目前的世界第17位跃居第9位。

巴西《圣保罗州报》的评论指出，图皮油田的发现“大大缩短了巴西成为世界一流经济强国的时间表”。阿根廷《号角报》分析认为，这块特大油田的发现令巴西在拉美地区事务中的发言权“陡然增加”。巴西可以充分利用潜在的石油扩大在拉美的影响力和号召力。阿根廷此前在能源政策上一直向委内瑞拉倾斜，但是在巴西宣布发现特大油田后，立刻表示希望和巴西联合开海上油田，阿根廷新总统克里斯蒂娜还提出了阿巴两国在能源领域展开战略合作的建议。

对于智利和阿根廷等拉美石油进口国来说，在高油价的国际生态环境下，石油成为这些国家外交政策的核心之一。自从去年以来，拉美国家的能源合作方兴未艾，许多大规模地区能源合作项目浮出水面。

阿根廷能源问题专家席尔瓦·佩科说，虽然油价突破每桶100美元只是一个象征和信号，但是从目前的国际政治经济局势来看，高油价将在很长时期内存在，许多国家的内政外交都将围绕高油价展开调整，拉美国家也不例外。值得注意的是，当国际油价从高位回落，各国之间的关系将再次进行微妙的调整，油价的高低将在一定程度上决定不同拉美国家在地区事务中声音的高低。

2) 乌克兰政治危机为何出现转折

乌克兰最高法院3日作出终审判决，裁定11月21日举行的总统选举第二轮投票结果无效，同时宣布在本月26日重新进行总统选举的第二轮投票。此举给两大竞选阵营的争执画上了句号，由选举结果引发的乌政治危机也因此而出现转折点。

11月22日，乌中央选举委员会公布的总统选举第二轮投票初步计票结果显示，现任总理亚努科维奇以微弱优势击败反对派候选人尤先科，当选总统。尤先科随即表示不接受这一结果，指责当局在大选中有严重舞弊行为，并向最高法院提起诉讼，要求宣布选举结果无效，重新进行第二轮投票。尤先科的支持者同时在全国各地举行各种抗议活动，最大规模的抗议活动发生在首都基辅市中心的独立广场，上万人的集会目前已进入第13天。

亚努科维奇一方起初坚持认为选举结果有效，否认在大选中，反对重新投票。他的支持者比较集中的东部地区也是集会游行不断，表示要坚决捍卫中央选举委员会公布的大选结果。

随着事态的发展，乌社会急剧动荡，出现了东西部地区严重对立的局面，甚至出现了国家分裂的迹象。这引起乌政坛和国际社会的强烈反应和关注。在国际社会的斡旋下，乌对立双方已举行两轮会谈，并就缓和国内局势问题达成若干共识，但在最关键的问题上，即在最高法院宣布选举结果无效的情况下如何选举产生新总统，双方各持己见，互不相让。

自选举结果引发争议以来，反对派立场坚定，毫不妥协，步步进逼；而亚努科维奇方面立场多变，寻求妥协，节节败退。亚努科维奇及其竞选班子起初态度强硬，要求反对派承认大选结果。随着国内局势动荡加剧，国内外压力越来越大，亚努科维奇开始软化立场，试图与反对派达成某种妥协。例如，他提出了政治改革建议，表示当选总统后可让尤先科出任总理。他特别强调，按照政治改革后的国家体制，总理实际上将是国家头号人物。然而，尤先科并不领情，对此不屑一顾。后来，亚努科维奇也向最高法院提出申诉，要求宣布选举结果无效，因为主要支持尤先科的地区同样存在大规模舞弊现象。但是，亚努科维奇要求重新进行选举，而不是重新进行第二轮投票。

在如何产生新总统的问题上双方相持不下。尤先科方面认为，对方要求重新选举是为了拖延时间，以便当局推出新的总统候选人。亚努科维奇方面则认为，既然反对派拒绝接受大选结果，同时认为中央选举委员会协助当局，那么大选就应该重新进行，因为第一轮投票也是在中央选举委员会的领导下进行的，按反对派的逻辑第一轮选举也应该有问题。

现在，乌最高法院已经判决，而判决结果完全符合反对派的要求。反对派方面当晚已开始欢庆胜利，美国和欧盟方面也迅速作出反应，对乌最高法院的判决表示欢迎。

亚努科维奇4日通过其发言人宣读了一份声明。声明说，最高法院的判决是在巨大政治压力下作出的，而且违反了乌克兰宪法。不过，亚努科维奇不会放弃参与总统职位的角逐。他除了参选并夺取胜利外，别无选择。

目前关于选举结果的争议已经了结，关于总统选举方式的争执也已经解决，对立双方第一阶段的争斗随之结束。两大竞选阵营都已表示要参加重新进行的第二轮投票。从目前来看，在26日的重新投票之前，乌国内政局会平稳下来。谁在第二轮投票中胜出将成为举世瞩目的焦点。此间有舆论认为，无论谁最终获胜，在得票方面都不会领先对手很多。

3）斯里兰卡政治僵局难以根本破解

里兰卡军经过数月战斗于2日攻占了反武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（猛虎组织）总部基利诺奇镇。这无疑是军取得的一个标志性军事胜利。但是，由于斯里兰卡民族问题由来已久，错综复杂，要破解目前的政治僵局仍有较大难度。

从上个世纪80年代开始，斯军与猛虎组织在战争与谈判之间多次反复，基利诺奇镇也几度易手，但斯民族问题却始终未能得到解决。这种结果的根本原因在于，斯和猛虎组织对解决民族问题的立场相去甚远。斯的立场是，在一个单一制国家的框架内向地方适当下放权力；而猛虎组织的最低要求是泰米尔人聚居区享有广泛自治权力。

从军事上看，拉贾帕克萨总统自2005年底上台以来，对猛虎组织展开了史无前例的军事行动并取得一定成果。到2007年7月，斯军取得了对东方省的控制权。此后，又经过约一年半的战斗，军在北方省夺回了约一半的猛虎组织控制区。但是，猛虎组织将依托有利地形和机动灵活的游击战术长期与军对抗。过去20多年来军始终无法将猛虎组织消灭。因此攻占猛虎组织总部并不意味着军彻底打败了这个组织，今后双方的武装冲突还将继续。

此间专家认为，猛虎组织是由斯里兰卡民族问题派生出来的一个反武装组织，即使斯军在军事上取得全面胜利，彻底消灭了猛虎组织，也不等于解决了斯根深蒂固的。以东方省为例，斯军2007年7月从猛虎组织手中收复了东方省，随后在该省举行了选举。但东方省重回军之手后，暗杀、失踪、等恐怖层出不穷，并没有真正实现民族和解、政治稳定和经济重建。

斯民族冲突几十年的历史证明，单纯军事手段无法解决民族问题。而如何提出能为泰米尔人和大多数斯里兰卡人接受的政治解决方案，才是斯面临的真正问题。但是，在军事行动取得较大进展的同时，斯在政治解决民族问题方面步伐缓慢。2006年初，拉贾帕克萨总统倡导成立了由各主要政党参加的“多党会议”，希望找到一条各政党均能接受的政治解决方案。但三年过去了，政治方案仍然未能出台。

4）

泰国政治矛盾数月不决引发

19日晚，当泰国看守总理他信正在美国参加联合国会议之时，陆军总司令颂提在泰国国内发动了一起军事。数小时之内，当局接管了泰国。

泰国媒体对这次给予了“迅雷不及掩耳之势”的评价，包括他信在内的许多泰国内阁成员都是在发生前一刻才嗅到火药味。尽管他信火速决定通过泰国控制的电视9台发布全国进入紧急状态的声明，但为时已晚。他的声明尚未宣读完，电视9台就被军方接管。

这场军事看似突如其来，实际上是泰国政治矛盾数月不决的结果。

今年1月，他信家族向新加坡淡马锡公司出售大部分股权，在泰国引起强烈震动。一些反他信组织认为，他信家族的这笔交易存在严重舞弊行为，使泰国国家经济受到损失。此后，反他信活动不断，要求他信下台的呼声也越来越高，对泰国政治、经济、社会的稳定带来危害。

鉴于这一形势，他信于2月24日宣布解散国会下议院，并定于4月2日重新举行大选。然而，4月2日的大选被宪法法院以“存在舞弊行为”宣布无效，选举委员会的数名核心成员也于7月被解职并监禁。泰国政治局势再度陷入泥潭。

今年8月，泰国新选举委员会成立，普密蓬国王也于早些时候确定今年10月15日再次举行大选。但新选举委员会的出现并没有给泰国的政治局势带来曙光，各种政治矛盾依旧存在，各种纷争依旧难以平息，原定的大选日程显然无法按期完成。此刻，要求他信下台的呼声再次高涨。最主要的反他信民间组织泰国人民民主联盟原定于9月20日再次举行大规模抗议游行，要求他信离开泰国政坛。

泰国陆军总司令颂提作为此次的最主要指挥者，9月19日晚间在陈述发动原因时说，鉴于泰国政治矛盾久拖不决、社会政治长期混乱、国家经济受到严重伤害的现状，泰国海陆空三军及警察决定联合发动军事，推翻他信。

新成立的、由颂提领导的泰国国家管理改革委员会称，的原因是他信存在严重的贪污腐败问题，其领导的内阁使国家利益受到了严重伤害。

20日凌晨，当局觐见了普密蓬国王并陈述了目前的政治局势。之后，泰国国家管理改革委员会开始物色过渡总理人选，并宣布废除宪法、解散宪法法院、解散议会上下两院、解散内阁。

泰国媒体称，尽管颂提常常表现出一种不问政事的姿态，并曾明确表示军方不会介入国内政治，但他与一些军警***早已设计好策反路线，选择近期他信出国参加一系列国际会议之机发动军事。

虽然他信19日在美国表示，大多数民众不会认可这次交替的合法性，但从目前泰国民众的态度看，大多数民众还是抱着一种“息事宁人”的心理，企盼泰国政治纷争能尽快结束，国家能尽快恢复稳定。

（五）世界能源格局正在发生调整

基本判断：全球非常规和深海油气勘探开发不断取得新的突破，美洲和非洲地区开始成为油气开发的热点区域，能源消费由欧美地区向亚太地区的转移等因素推动了世界能源格局的调整。

世界油气勘探开发格局发生重要变化，逐步呈现陆上到海域、常规到非常规、石油到天然气的接替趋势。受技术、油价以及政策等多方面因素拉动，世界油气勘探开发格局呈现海域对陆上的接替，非常规对常规的接替以及气对油的接替趋势。2000～2011年，全球海域油气产量对油气总产量的占比从17.7%增长到25.3%；非常规油气产量占比从7.5%增长到10.7%；全球天然气产量占比从34.9%增长到39.7%，并将继续保持逐步接替的发展趋势。预计到2030年，海域油气产量占比将增长到26.7%，非常规油气占比增长到14.1%，天然气占比增长到41.2%。

西半球油气地位逐步提升，新石油国家进入世界油气版图。西半球开始逐步成为全球油气勘探开发的热点。巴西发现了大量海上油田，加拿大和委内瑞拉拥有全世界最大的重油储量，墨西哥将再次成为重要产油国。美国正式解除廉价天然气出口禁令，全球的能源供求、产油国与消费国关系以及企业战略将受到重大影响。东非“新石油国家”引领新一轮油气现。索马里、肯尼亚、莫桑比克、坦桑尼亚等10余个非洲东部国家，开始进入世界能源版图。肯尼亚西北部的图尔卡纳湖地区获得石油发现，预期将成为东非第一个石油生产国并预计在2016年开始出口石油。

随着全球经济的发展，尤其是发展中国家经济的持续向好，全球能源消费逐渐由欧美地区的发达国家向亚太地区发展中国家转移。欧盟与北美地区的能源消费占全球的比重由1990年的49.0%逐年降至2012年的35.3%；同期，亚太地区能源消费占全球的比重由21.9%升至40.0%（图3-2）。其中，美国能源消费占比由24.3%降至17.7%；中国能源消费占比由8.2%升至21.9%，2010年起中国能源消费总量超过美国成为世界第一大能源消费国家。

图3-2 能源消费比重变化趋势

专栏14 北极油气已成为重要能源

北极是指北极圈以内的区域，面积为2100万平方公里，大致占地球总面积的6%，其中800万平方公里位于陆上，700万平方公里位于500米水深的海域，600万平方公里位于500米水深线以外的海域。

北极地区虽然气候恶劣，大部分地区常年被冰雪覆盖，但评估显示其存在丰富的油气。很多富油气盆地的部分或全部位于北极圈以内，如西西伯利亚盆地、北极阿拉斯加及巴伦支海盆地等。现今已在加拿大、俄罗斯及阿拉斯加的陆上等区域发现油气田400多个，油气当量327亿吨，占世界已发现常规油气储量的10%。

据美国地质调查局估计，北极圈具有122.6亿吨原油、1669万亿立方米天然气的待发现技术可储量，84%的油气存在于海上地区。待发现的基本都集中在海岸线和500米水深线之间，大多数油气都在距海岸370公里界限以内。北极油气田的大型勘探开发活动始于俄罗斯和美国，目前，在北极圈内，美国、加拿大、挪威等国家已经发现了大约61个大型石油和天然气田。总体来讲，北极地区勘探程度较低，大部分地区尤其是海上由于气候和设备的限制还处于勘探的初级阶段，未发现或仅发现少量油气田。

2007年8月俄罗斯在北极海底利用小型潜艇插上俄罗斯国旗之后，引发了多国对北极地区领土的争夺活动。美国地质调查局（USGS）立即在外开始研究北极地区的石油和天然气，于2008年5月完成了研究任务，并在同年7月对北极地区评价的结果进行了公布。随着评估结果的公布，在油气能源形势日渐严峻的今天，世界对北极地区油气的关注程度将进一步增加，北极地区领土争夺也将趋于白热化。当前，北极地区油气开发面临的主要问题是所处地理位置的恶劣条件、高昂的开发成本、复杂的地缘政治、主权以及环境问题等。国际市场油价的多变性、北极地区地质上的不确定性及其生态的脆弱性也使北极地区油气开发面临巨大的挑战。

新能源汽车一、二线城市渗透稳定

新能源汽车一、二线城市渗透稳定

新能源汽车是我国汽车产业高质量发展的战略选择。无论是新能源汽车产销量还是动力电池装机量，中国都位居世界前列，已经具备了良好的发展优势。

一、多策并举持续发力 渗透率指标基本提前达成

凭借车辆购置税减半、新能源汽车下乡、打破二手车交易“壁垒”等多重利好，2022年上半年新能源汽车市场将延续2021年以来的高景气多项数据创历史新高。

2022年上半年，我国新能源汽车产销分别为266.1万辆和260万辆，同比平均增长1.2倍。产销规模再创新高，市场渗透率达到21.6%。我国在《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》制定的“2025年新能源汽车销量达到新车销量20%”的目标基本可以提前公布。

这与对产业发展的一贯政策支持、新能源汽车企业在疫情考验下“保生产”的决心以及我国新能源汽车消费市场和消费能力的巨大潜力密不可分。

从相关企业数量的变化，我们也能感受到行业的热情。天眼查数据显示，截至7月14日，全国新能源汽车相关企业约55.2万家，其中2022年上半年新注册企业11.8万家，新注册企业平均增速从1-6月为46.5%，保持高速增长。

从各方市场数据来看，无论从供给端还是需求端，都对行业未来发展表现出良好预期。

二、市场回暖信号明显 产业发展迎来新机遇

1.不惧疫情挑战 新能源汽车产销创新高

中国汽车工业协会最新数据显示，我国新能源汽车产销量再创历史新高，分别完成59万辆和59.6万辆，同比增长130%。其中，纯电动汽车产销量同比增长120%。同时，从数据来看，2022年1月至6月，新能源汽车产销分别为266.1万辆和260万辆，同比平均增长1.2倍。

2022年春季的疫情给快速增长的新能源汽车市场蒙上了阴影，尤其是上海、长春这两个汽车行业重要城市受到较大影响，市场普遍预期疲软。

2022年4月中下旬起，特斯拉、上汽等因疫情停产的整车厂及相关配套供应商陆续复工复产。随着物流供应链逐步畅通，新能源汽车产销实现稳步复苏。以上汽集团为例。上海三大汽车厂商上汽乘用车、上汽大众、上汽通用，单日产量1.3万辆，基本恢复到疫情前的正常水平。长三角地区汽车产业链的供应链也在不断壮大。正在逐渐恢复正常。从数据看，新能源汽车产销量同比均实现40%以上，市场渗透率达到25.3%，对汽车行业增长的贡献持续加大。

此外，油价上涨也为新能源汽车市场销量的增长增添了一些“动力”。面对“10元”一升的油价，普通消费者直接表示“买不起”。短APP中豪车车主纷纷展示自己的加油。其中，加油量呈指数级跃升的形象令人印象深刻。当然，油价的上涨对于大多数燃油车车主来说确实是有点太大的压力。但从市场角度来看，刺激了新能源汽车的销售，因为很多消费者看到这么高的油价，转而购买新能源汽车。

2、多元化布局已成共识 供应链整合迫在眉睫

汽车产业是国家支柱产业，涉及产业环节多，供应链涉及多企业、多区域联系。疫情的起伏给我国现有的汽车供应链体系带来了新的考验。当传统汽车供应链受到冲击、亟待重塑时，新能源汽车供应链的发展逐渐从全球化转向区域化。企业愿意花更多的钱来增加库存，甚至备份更多的供应链来应对危机。

山西新能源汽车产业有限公司党委书记刘玉东在接受《瞭望》新闻周刊访时表示，疫情暴露了汽车供应链过度集中的问题。一旦出现像疫情这样的情况，就会影响到全国产业链。公司正与区域内其余整车厂合作，布局300公里范围内的汽车产业生态环境。以汽车模具冲压为例，该公司转向了本土企业。从生产到维护，不再需要依赖江浙沪企业。

天眼查研究院认为，整车与供应链企业的关系不再是简单的交易，而是在研发、生产环节与关键供应商的深度联结。双方需要共同开发、共享数据，才有希望建立真正的战略互信。整车厂对供应链的管控应建立在对供应链的科学预测的基础上。

面对供应链整合的需求，下游车企无论是老牌厂商还是新势力，都已经开始布局。纵观2022年上半年的投融资，广汽集团、比亚迪、小鹏汽车、理想汽车等都纷纷出手智能充电、芯片、智慧出行以及最重要的动力电池领域。

与此同时，中游动力电池企业巨头们也“马不停蹄”。、对冲原材料价格波动带来的风险。

3、国产品牌崛起 新产品补贴价格空白

国产新能源汽车品牌异军突起，凭借新颖的外观、实用的性能和超高的性价比，逐渐让消费者摆脱了对国产车的刻板印象，国产车成为了很多消费者的首选。据乘联会公布的零售量数据显示，在新能源汽车销量排名中，五菱宏光mini? EV以总销量188,653辆位居第一；比亚迪秦和比亚迪汉占据另外两个席位；特斯拉Model3下滑至第四位，销量同比下降24.7%。

从新能源SUV销量来看，与同期相比，除蔚来ES6和比亚迪元PLUS外，大部分上榜车型销量均实现翻倍增长。其中，比亚迪宋销量增幅最大，达856.3%。

我国新能源汽车市场尤其是纯电动汽车市场呈哑铃型，注重高端和低端市场，缺乏中端市场产品，而比亚迪海豚的上市意味着自主品牌汽车企业开始逼迫消费者购买汽车时不时就无法回避的十万级市场，并且在销量不到一年的时间里就冲进了销量前十的榜单，凸显了消费者对此类产品的强烈需求。

4、一、二线渗透稳定 下沉城市呈现新增长机会

新能源汽车终端销量与地区经济发展水平、地区人口、人口受教育程度、气候等因素密切相关。东部地区新能源汽车市场明显好于中部地区，中部地区明显好于西部地区。表明我国新能源汽车销售格局仍以重点城市为主，三四线城市和农村市场具有巨大潜力的特点。

从城市新能源汽车渗透率来看，除上海为一线城市外，010至608的多个城市均为二三线城市。

天眼查研究院分析认为，新能源中微车作为日常代步车性价比更高。例如：宏迷你EV、奔奔EV、QQ冰淇淋，均价在5万元左右，可以满足日常生活需求。

三、汽车智能网联化 产业未来重要发力点

随着人工智能技术的蓬勃发展，百度、小米、美团等众多互联网行业科技巨头都在争夺智能网联新能源汽车的战场。智能系统与车联网的融合升级，正在推动新能源汽车与智慧道路、通信网络、云技术的融合，从而开发出一系列满足消费者实际需求的车辆功能。新能源汽车充电设施建设和互联加速、电池技术进步、成本降低、产业配套不断成熟，对新能源汽车广泛普及发挥了积极作用。

未来的智能汽车很可能开启移动互联网第二媒体时代，开启人们从现实世界进入移动互联网的第二扇“门户之门”，出现继互联网时代之后移动互联网阶段的第二次爆发趋势。手机。就像手机对电脑的颠覆一样，智能汽车很可能变道，反超手机领域。

同时，智能网联汽车面临的最大挑战是基于各类信息做出综合动态决策的实时性和准确性。要实现智能网联功能，需要的是跨学科知识和多领域技术的融合。全球主要国家和跨国车企均在自动驾驶领域进行系统布局，未来市场竞争将非常激烈。在原材料价格上涨等多重压力下，新能源汽车克服重重困难，在2022年上半年实现产销良好，实属不易。在政策、市场、购车者的多重影响下，市场预计仍将蓬勃发展，产销量将超越2021年，进入新阶段。

我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

在美国经济减速、日本经济下滑等全球经济增长速度明显放慢的大环境下，我国经济形势仍保持了良好的运行态势。经济运行质量继续提高， GDP稳定增长，外需依赖度减弱，市场物价平稳，企业效益明显，国际收支状况良好，货币供应量增长适当，国内市场销售比较活跃，固定资产投资增长加快，城乡居民收入继续增长。院关于今年经济工作的总体指标部署基本能得到落实，国家宏观调控的作用日益显现，尤其是积极财政政策所带来的经济效益明显增强。

下半年经济走势及全年经济发展趋势展望

由于受世界经济增长持续减慢的因素影响，我国在下半年经济运行中的不确定因素将增多，经济增长的难度也将增大。下半年我国国民经济增速有可能进一步减缓， GDP增速可能比上半年继续有所回落，全年经济增长可能呈现“前高后低”的走势。下半年以及全年的经济走势可能呈现以下几个方面的趋势：

——固定资产投资仍将保持快速增长的态势。随着去年下半年增发的 500亿元和今年发行的 1500亿元国债资金的到位，加之利用外资的持续增长，固定资产投资仍将保持快速增长的态势。预计全年社会固定资产投资的增速仍将保持在 10.5％左右。

——国内消费仍将保持稳定增长。随着机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休金政策的逐步到位，以及住房、汽车、旅游等消费信贷政策的逐步启动，国内消费仍将保持稳定增长，预计全年社会消费品零售额增速可达 10％左右。

——工业生产增速继续回落。受外需减弱的影响，下半年工业生产增速将继续回落。预计全年工业增加值增速可达 9％以上，工业实现利润将维持去年的水平。

——农业生产将受影响。农业因受北方干旱、夏粮减产和粮食播种面积减少等方面因素的影响，全年农业增加值增幅将在 2.5％左右。目前夏粮减产已成定局，预计产量为 2038亿斤，比上年减产近 100亿斤，同比减幅约为 4.6％。夏粮减产的主要原因是播种面积减少，据初步统计，今年夏粮播种面积为 4.24亿亩，比上年减少 2000多万亩，减幅约为 4.5％。

——出口增速将继续回落。由于美日经济下滑局面短期内难以改变以及东南亚国家的货币大幅贬值，将造成我国出口增速继续下滑。上半年我国接到的出口订单已比上年同期大幅减少，预计全年贸易顺差将比上年减少 50亿美元以上。

——财政支出将面临较大压力。由于受外部需求减弱的影响，全年财政收入增幅将出现“前高后低”的态势。“两税”（增值税和消费税）增幅已出现逐月放缓的情况， 2月份“两税”增长为 42.5％，到 5月份已降为 17.4％。虽然预计全年财政收入将达到 15650亿元，同比增幅将达到 17％左右，增收 2270亿元，但是，财政增收总额中的不可比客观因素较多。如从今年起将车辆购置由收费改为征税从而增加税收 230亿元，国有企业股减持上缴社会保障基金增加收入 150亿元等等，若扣除这些因素，按可比口径计算，预计全年财政收入增幅将达到 14％左右，同比增幅将回落近 3个百分点；同时，中央财政下半年的刚性财政支出将加大。据统计，下半年需在预算之外增加国有企业关闭破产补助 140亿元，调整职工工资需增加 160亿元，处置陈化粮增加粮食风险基金 30亿元，补助社会保障改革试点地区需支出 20亿元等等，这些都加大了下半年财政支出的压力。

总之，从下半年以及全年的经济走势来看，实现既定的经济增长目标并不轻松。但只要国家及时调整有关政策，进一步取扩大内需的有力措施，将会使外需减弱的部分损失得到一定的弥补。如果世界经济不再继续减速，全年经济增长 7％的预期目标是可以实现的。

目前经济运行中存在的主要问题

尽管我国上半年各项经济指标总体运行状况较好，经过努力，全年经济增长的目标也会如期实现。但是，我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决，经济发展和需求增长的内在动力仍然不足。目前经济运行中存在的主要问题有 3个方面：

1、推动经济增长的主要动力是行为，市场机制的内在推动力不足

从出口、消费和投资三大需求驱动经济增长的因素看，今年上半年经济增长的主要因素是固定资产投资的拉动，即主要靠政策性投资行为的推动，市场机制的内在驱动因素较少。行为拉动经济增长的具体体现是：积极的财政政策使充足的国债资金对固定资产投资继续保持着较大的推动经济增长的作用，上半年全社会固定资产投资增速高于上年同期 15.1个百分点。其中：一是国债技改投资贴息措施的实施使国有企业更新改造投资大幅度增长，更新改造投资增长了 26.9％，增幅比上年同期提高了 4个百分点；二是住房分配体制改革的深入推进，继续刺激房地产投资的持续高速增长，上半年房地产开发投资增长了 28.2％，增幅比去年同期提高了 5.8个百分点；三是基本建设投资大幅增长。上半年基本建设投资增长了 11.8个百分点，增幅比去年同期提高了 5.2个百分点；同时，西部地区由于受西部大开发政策的驱动，上半年投资增长了 28.8％，分别比东部和中部地区高 10.5和 11个百分点。这些状况一方面说明主导型的投资增长格局仍未根本改变，另一方面也反映出经济增长对政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。上半年城乡集体和个体投资仅增长了 7.5％，投资增速比去年同期略有回落，比国有及其他投资低 10.4个百分点。如果经济增长过度依赖政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资却未能及时启动，我国经济增长将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势。

2、外贸进出口呈减速趋势，外需对经济增长的拉动作用明显减弱

从目前我国的贸易状况看，今年出口增幅下降已成定局，出口对经济增长的拉动作用也明显减弱。上半年，我国外贸出口增速与去年同期相比已减少了 29.5个百分点， 6月份出口继续回落。今年第一季度由于出口增势减缓，净出口增加额对 GDP增长的贡献率已是－ 0.22。外贸出口增幅下降的主要原因有 4点：一是受世界经济减速的影响。上半年，我国对主要贸易伙伴的出口增幅已全面回落，从国别和地区看，对香港、美国、日本、东盟、欧盟的出口分别比上年同期回落了 34.1、 24.4、 20.6、 43.6和 29.1个百分点。尤其是今年 5月份，对我国最大的出口市场——美国的出口增长为零。二是出口企业的积极性减弱。目前我国外贸出口的综合退税率已达 15％，进一步提高出口退税率的空间已经不大，加之国家退税额度不足和退税进度迟缓等问题，导致出口企业资金紧张的问题十分突出，目前出口企业已出现有订单、无资金、出口业务无法正常运作的现象。今年 5月份，全国所办理的出口退税额同比下降了 14.4％，其中上海、江苏和浙江 3个退税大省的降幅分别达到 81.2％、 94.4％和 100％，严重影响了企业出口积极性。三是加工贸易分类管理办法不完善，深加工结转政策不明朗，对加工贸易出口影响较大。 1－ 5月份，加工贸易出口仅增长 0.03％。目前加工贸易占我国出口贸易的 54％，我国外汇结售汇增量的 90％来自于外商投资企业，而外商投资企业 80％是搞加工贸易的。四是我国的纺织品、服装、箱包、鞋类等传统产品出口竞争力下降，其主要因素是东南亚、日、韩等我国周边国家和地区的汇率大幅贬值，今年 6月与去年同期相比，贬值幅度大多在 15－ 30％，使我国的传统出口产品在激烈的国际市场竞争中相对处于劣势。这些问题不仅影响今年下半年的出口增长，而且将成为今后我国出口增长的一大“瓶颈”。

3、通货紧缩的状况没有大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出

今年上半年，我国的内需增长虽比较平稳，但国内市场价格上涨的主要因素是由政策调价和国家石油价格上涨等因素所致，市场供求关系的自发性作用不明显。目前绝大多数的工业产品仍供过于求，价格继续走低。 1－ 5月份，工业品出厂价格的增幅比上年同期回落了 1.1个百分点，原材料、燃料和动力等购进价格的增幅也比上年同期回落了 2.2个百分点。我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决。预计短期内我国工业消费品市场的价格增幅难以止降回升，工业消费品生产能力过剩的状况短期内也不会得到根本改变。

从上半年国内市场消费的走势来看，消费品市场比较活跃主要也是政策性因素的作用。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。今年 1－ 4月份，个人中长期同比多增了 536亿元，占金融机构中长期新增额比重的 49.4％。由于这些政策性因素的主导，才促进了消费品市场的持续增长，国内消费品市场需求的市场驱动力仍然不足。若排除政策性不可比因素，消费价格总水平则是负增长。 1－ 5月份，商品零售价格下降 0.6％，食品、服装、家庭设备用品以及服务、交通、通讯等价格仍在继续下降。尤其是空调、移动电话等利润空间较大的产品由于激烈的市场竞争价格下降更为明显。这种趋向预示，社会消费品市场需求仍存在着后劲不足的危机。

影响居民消费需求的主要因素：一是上半年城镇居民可支配收入同比虽然增长 5.3％，但增速比上年同期还是有所回落。二是城镇居民消费倾向没有继续上升的趋势。表现在：（ 1）城镇就业压力增大，结构调整使下岗职工人数继续增加。上半年在岗职工同比减少 506.2万人，下岗职工人数继续增加。（ 2）由于社会保障制度改革引起的不确定因素使居民的安全感下降，造成居民预期收入的不稳定性增加。（ 3）由于城镇居民买房和教育等方面开支的加大，使大多数城镇居民消费潜力空间缩小，城乡居民储蓄存款下降。今年 3－ 5月，城乡居民储蓄的同比增长速度已呈现逐月下降的趋势，从 1.5％下降为 0.7％再下降为 0.0％。三是农民增收困难。由于国家对农村市场开拓不够，使农副产品收购价格继续下降，农副产品收购价格已连续 5年下降，降幅累计达 25.7％，导致从事农业生产的农民纯收入连续 3年降低，农村人均纯收入增速连续 5年下降。今年的夏粮减产更进一步加重了农民增收的困难。以上这些因素都严重影响了城乡居民消费能力的扩大。因此，有效需求不足仍是制约当前经济发展的重要因素。

加速经济发展和提高经济运行质量的政策措施

世界经济减速，尤其是美国经济趋缓、日本经济下滑虽对我国的经济发展造成了不利的影响，但同时也给我国带来了难得的机遇。一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动。上半年，外国对华投资以及港台地区对内地投资已呈现恢复性增长态势，外资和港澳台实际投资额增幅为 20.5％。 1－ 5月份，日本投资增幅为 40.3％，高于全国同期增幅 22.41个百分点；台湾增幅为 27.32％，高于全国同期增幅 9.34个百分点；香港增幅为 11.1％。另一方面我国市场需求空间大、机会多。 1993年以来，我国物价从负增长到正增长一直很稳定，形势发展势头较好，近年内不会出现通货膨胀。我们应该抓住这一扩大需求的机遇，加大政策调整力度。具体政策措施如下：

1、进一步扩大内需，重点扩大消费。首先应加快出台鼓励消费的政策，加大消费信贷对消费增长的促进作用，培育汽车、旅游等新的消费增长点。其次应加大调整收入分配结构，尤其是加大国家二次分配的调控力度。通过税收调整高收入阶层的收入，加快增加下岗职工等低收入群体的收入。第三应加速完善社会保障功能，加大国家财政对社会保障资金的支出，建立社会保障体系的专项国债，实行社会保障资金国家统筹，通过转移支付的方式向贫困地区、低收入群体倾斜，以使国家有限的社会保障资金产生最大的消费增长效用。

2、在继续实施积极的财政政策中调整投资结构。国家在投资中应坚持总量控制，坚决遏制重复建设，扩大国债刺激需求的作用，增加国债贴息的使用范围；同时应加快调整投资结构和财政资金（国债）的投入使用方向，使投资重点向 8个方面转移：即从基础设施向产业升级转移；从扩大投资向扩大消费转移；从投资城市向投资农村转移；从提高国家公务员的收入向提高农民收入转移；从减轻工业负担向减轻农业负担转移；从支持国有大企业向扶持中小企业转移；从直接投入向培育市场机制转移；从短期投资效应向长期投资效应转移。

3、加快投融资体制改革。按 WTO的准则扩大市场准入，发展资本市场，扩大直接融资，建立风险投资基金，尽快开创创业版市场；同时大力启动社会投资，加大社会投资对经济增长的拉动作用，并出台实施鼓励社会投资的税收政策，对投入到国家鼓励发展的产业、项目和产品的社会投资资金，应给予全免或减免企业和个人所得税。 4、加大对出口企业和产品的支持力度，促进出口快速增长。应进一步调动出口企业的积极性，取有力的短期措施刺激出口的增长，尤其对具有较强竞争力的传统劳动密集型大宗商品的出口应实行特殊的出口鼓励政策，不仅要加大出口退税的额度、加快出口退税的进度，同时应加大对出口信贷的支持。

5、加快农业产业化进程，增加农民收入。目前农民收入增幅连年下降、农村消费增长缓慢已成为制约我国经济增长的重要因素。制约农民收入增长的主要原因是农产品价格大幅下跌。因此，取有力措施稳定农产品价格是稳定农村收入的当务之急和权宜之计。从国外经验来看，几乎所有的发达国家均在不同程度上对农业生产进行补贴或对农产品实行保护价政策；而我国目前对农产品价格缺乏保护，加之农民税费负担过多过重，导致农民收入增幅连年下降。为了改变这种状况，建议国家在适当时机取消农业税，给农民休养生息的喘息机会，或者将全部农业税的收入设立农副产品的价格保护基金，以确保农副产品收购保护价的实施，保障从事农业生产的农民收入稳定增长；同时应大力扶持农村的龙头企业，以龙头企业带动农村的相关产业，扩大农村劳动力的就业，以增加农民收入。据统计，近年农民收入增长的主要因素来自于农民打工的收入。因此，加快农业的产业化和农村城镇化的进程，加大对农村基础设施建设的投入是未来农民收入增长的根本出路。

6、加大扶持中小企业的力度。目前我国中小企业流动资金的极度短缺已严重制约了的中小企业的发展，因此国家应加大对中小企业的扶持力度，进一步扩大对中小企业的利率浮动幅度，调动银行对中小企业的积极性，满足中小企业的正常需求。