乌鲁木齐油价上涨-乌鲁木齐市油价最新调整

1.社区安全生产工作方案

2.如何理解科学发展观是发展中国特色社会必须坚持和贯彻的重大战略思想

3.基础设施建设方面

4.乌鲁木齐的消费水平高吗？

5.成都到乌鲁木齐路线哪条更好

社区安全生产工作方案

社区安全生产工作方案（五篇）

安全生产重于泰山，安全生产才是企业运作的连接线，只有落实安全生产才能让分公司蓬勃发展。下面我为大家整理了社区安全生产工作方案，希望大家喜欢！

社区安全生产工作方案篇1

为加强我辖区安全生产工作，有效防范安全生产事故发生，根据乌鲁木齐市统一部署和区安委会《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》乌高（新）安办〔〕26号要求以及迎宾路片区管委会领导批示精神，我社区即日起在辖区范围内集中开展安全生产大检查活动。现结合我社区实际情况，特制定此次检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”原则，进一步落实安全生产两个主体责任。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真开展安全生产大检查，深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节。坚持“管合法行为，必须打击非法违法行为”的原则，进一步深化安全生产“六打六治”专项行动，严厉打击非法违法行为。进一步完善安全保障措施，有效压减各类安全事故，坚决遏制安全生产事故，促进全辖区安全生产形势持续稳定。

二、组织计划

成立东风社区安全生产大检查工作领导小组，成员如下：

三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是我辖区所有行业的企业，重点检查建筑施工、消防、电力、特种设备、民爆器材等行业的企业。

检查内容和责任分工：

（一）企业层面：在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3、隐患排查整改情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的.特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

4、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

（二）开展辖区安全生产大检查工作；负责对建筑施工开复工、燃气使用、生产或存储企业单位进行全面的安全检查；负责对辖区消防重点单位进行安全检查；负责对辖区内学校、医院进行安全检查；负责对辖区内使用特种设备的企业及其特种设备进行检查；负责对门面房进行安全检查。

对查出问题的企业，责令整改，不能立即整改的，责令限期整改；对存在重大安全隐患的，不能整改的，坚决予以关停整顿；对查出的非法违法生产经营行为和安全隐患，需要行业部门监管整顿的及时报送迎宾路片区管委会。

四、工作要求

（一）加强领导，齐抓共管。看清当前辖区安全生产严峻形势，认真分析研究辖区安全生产工作实际，对安全生产检查工作做出周密安排部署，严格按照“一岗双责”的要求分别抓好所分管行业领域和业务范围内的安全生产工作。

（二）全面排查，全力整改。落实安全生产主体责任，要明确组织领导、组织人员和保障措施、建立检查记录、隐患整改台账等；要坚持边检查边整改，对检查中发现的安全隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改。

社区安全生产工作方案篇2

20__年是落实《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，切实加强中桥社区安全生产，促进我社区安全工作规范化、制度化和标准化建设，特制定20__年安全生产工作计划。

一、指导思想

坚持以人为本，服务为先，依法监管；坚持安全发展，把安全生产作为全年工作重点，把维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改和危险源监控力度，努力推进全社区安全生产监管工作的均衡发展，为全社区经济平稳较快发展，构建和谐社区供安全保障。

二、主要目标

加强队伍建设，加大监督力度，建设好应急救援体系建设，深化安全生产专项整治，狠抓基础工作，杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，减少一般事故发生，每月对全社区的不安全因素进行检查，有问题及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。

三、工作计划

一、建立安全生产领导小组。

成立社区安全工作领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。

二、开拓进取，进一步完善各项管理制度

每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由社区全体工作人员及辖区内村、居组长和各企业相关领导、安全员参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处置预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各单位领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保社区安全生产形势的稳定。

三、深化专项整治，规范安全生产秩序

1、深化完善主要领导负责制。切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到社区安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节前后加大对销售网点的检查。

四、加强应急管理，提高防范和处置事故能力

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五、加强自身建设，提高业务能力

1、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能和队伍的综合素质，形成高效务实、规范有序的安全生产监管体系。

2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

社区安全生产工作方案篇3

一、日常管理工作

1、加强渔政队伍建设。一是县市区要尽可能配足渔政人员力量。重点渔业县必须配备专职渔政人员，非渔业重点县也要配备人员专抓水产渔政工作。二是加强渔政执法舟艇管理，规范渔业行政执法。根据湖南省渔船渔港安全监督管理责任状的要求，执法船舶操纵人员必须持有相应的渔业船舶职务证书，严禁无证人员驾驶船舶,市级负责组织培训和发证。

2、加强渔业安全生产监管。一是层层落实渔业安全生产责任并实行责任追究机制,与各县市区一把手签订《20__年__市渔船渔港安全监督管理责任状》，突出节假日和重大节日前渔业安全生产检查，并实行重点考核，严格执行一票否决制；二是规范渔船管理。掌握机动渔船的底子，建立渔船信息、船主****台帐。三是加强渔业安全宣传，每个季度开展一次渔业安全生产检查，消除安全生产隐患；四是重点渔区建立完善应急机制，跟踪省局已安排的冲锋舟和渔政快艇等渔政工程建设项目，提高渔政执法能力和手段。

3、加强水生生物资源养护。省局、市委、政府相当重视环境保护和鱼类资源保护，因地制宜推行禁渔期制度，按要求开展长江珠江流域全面禁渔工作；依法加强水生野生动物保护，规范办证管理；本着经济实用原则，积极组织开展鱼类人工增殖放流，突出重点水域，实施鱼类人工增殖放流工作，促进渔业可持续发展。

4、加强渔政执法工作。积极主动做好渔政执法工作。一是积极开展区域性、流域性渔政执法专项行动，重点监管市城区河道、东江湖流域、翠江流域等，打击电、毒、炸等不法行为，保障渔民利益；二是开展市城区河道禁渔禁钓宣传，结合“创文创卫”要求，加强与__日报、__电视台和广播电台等新闻媒体的联系，通过媒体宣传、主题活动、社会教育等方式，深化市民群众保护渔业资源；三是县市区渔政部门做好捕捞渔船“三证合一”换发工作，做好20__年渔业油价补助资金申报和发放工作，支持渔民减船转产，做到公开、公平、公正，规范渔业生产秩序；四是加大渔业污染案件的查处力度。特别是东江湖库区、翠江流域、便江流域等要严格控制网箱放养数量，严禁兴办规模养殖场，保护水域环境；五是加大水产养殖用药监管和水产品质抽样检测力度，下发《20__年__市水产品质量安全监测方案》，明确抽样任务，严厉打击违禁超限量使用孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类等水产用药的行为，防止水产品质量安全事故的发生。六是加强水生野生动物保护与监管。加大市城区水产品批发市场、农贸市场及餐饮酒店的巡查检查力度，督促各县市水生野生动物生产者和经营者合法经营。

5、加强渔政信息工作。大力宣传渔业法律法规，做好渔政执法宣传，树立良好的形象。建立完善渔政指挥系统，加强水生生物资源养护和渔业安全生产事故统计和信息上报工作。

二、创新管理工作

1、市城区河道禁渔禁钓工作。为贯彻执行市政府《关于加强市城区河道渔政管理的通告》，一是市城区的全部河道，禁止从事炸鱼、电鱼、毒鱼、网鱼等危害公共安全和损害渔业资源的行为。二是__河主城区段、__河城区段、x河属鱼类产卵场、洄游通道，划为禁止垂钓区域。加强对广大市民遵守渔政管理法律法规和城市管理规定的教育劝导。我局负责渔政管理的指导、协调监督管理。

2、湘江流域水生生物资源养护和保护。为做好水生生物资源及其生态环境保护工作，巩固禁渔管理及渔政执法护渔成果，组织开展湘江流域天然水域渔政执法护渔行动，对河道无证网箱养殖要求退养上岸，每年从x月x日至x月x日，实行春季禁渔，禁渔期查处所有捕捞行为。完善江河湖限捕、禁捕，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。

3、完成机动渔船船舶“三证合一”证书发放工作。对辖区内渔业船舶进行全面普查登记，坚持“以人为本”，切实做好20__年渔业船舶普查登记和年度检验工作，全面完成省局布置的工作任务，切实保障渔民群众生命财产安全，支持渔民减船转产，推动我市渔业经济平稳发展。

三、工作措施

1、加强禁渔护渔宣传。通过政务网、微博、微信和新闻媒体进行广泛宣传，营造禁渔护渔良好社会氛围。

2、组织鱼类人工增殖放流。建立政府引导、企业资助、社会民众广泛参与多元投入机制，加大社会增殖放流力度。

3、全面加强禁渔管理。严格实施城区河道常年禁渔制度，严厉打击毒、炸、电、网鱼行为。开展经常性巡查，及时发现并查处违规捕鱼行为，开展打击非法捕鱼专项整治，有力打击各种违规捕鱼行为。

4、加强执法搞好服务。强化服务意识，树立执法为民理念，努力创造现场“一条龙”办公条件，为渔民群众提供优质高效服务。

四、目前存在困难

1、渔业资源和渔业水域环境保护、渔业安全生产和水产品质量安全社会关注度日益提高，渔政执法管理任务重，压力大。

2、在开展渔政管理执法、鱼类增殖放流、水产品质量安全监测、渔业船舶检验、渔业互保等工作时，感觉人员不够，缺必要的执法设备。

3、全市禁渔范围战线长，点多面广，工作量大，河流水库较多，执法人员的力量严重不足，禁渔管理难度大。

4、开展__市城区河道常年禁渔禁钓，接到市民和市长热线反馈的举报太多，打击电毒炸鱼的禁渔工作和禁钓工作难度大，人员安排不过来。

五、建议

1、加强渔政执法人员配置和装备建设，春季禁渔期组织20__年有渔政执法证件局工作人员到东江湖执法。

2、安排1-2次考察学习外地市先进渔政执法经验和案件办理情况；

3、做好争资立项工作，多向省局领导和渔政处汇报。

社区安全生产工作方案篇4

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为全社区创造一个安全稳定的经济发展环境，特拟定20__年安全生产工作计划。

一、指导思想

认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为社区经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作重点

1、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理，对重点工程实行“三同时”管理。

2、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品衽全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买，使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情况严重依法追究刑事责任。

3、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检查，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

四、工作措施

1、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强社区安全站建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

2、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

3、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类安全日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

4、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

社区安全生产工作方案篇5

为进一步加强我社区农机安全监管工作，全面贯彻落实农机安全生产责任制，有效预防和减少农机事故，坚决遏制重特大农机事故的发生，维护农村道路交通安全秩序和农机作业安全，根据鹿城镇文件要求，结合我社区农机工作实际，现制定20__年度我社区农机安全生产工作计划如下：

一、指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加大我社区农机安全生产宣传教育力度，严格农机安全生产监督管理，强化安全责任制落实，狠抓“拖拉机专项整治行动”和隐患排查治理活动，努力宣传，提高人民群众安全生产意识，确保全年农机安全生产各项目标的完成。

二、工作目标

（一）农机安全源头管理工作进一步加强，安全管理规章制度进一步健全，拖拉机及驾驶员的管理进一步规范，农机安全管理措施进一步落实。

（二）全区农业机械所属行业领域内不发生农机安全生产亡事故。

（三）加大农机安全生产和驾驶员管理力度，提高培训质量和安全宣传教育质量，开展农机安全专项整治，进一步提升挂牌率、年检率、持证率百分比，继续保持“三率”在全市的领先地位。

（四）农机安全生产责任制得到全面落实。

三、重要工作任务和工作时间安排

1—3月份，制定好年度安全生产工作计划，签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产责任制落实到位；召开农机安全生产工作会议，与机手签订《农机安全生产责任保证书》：充实完善各项安全生产管理制度；调整完善各级安全生产领导机构；修订完善《农机安全生产应急预案》，继续扎实有效地开展好农机安全专项整治活动；积极做好节日期间安全宣传教育和安全检查活动，确保节日期间的农机安全生产。

4—10月份，加强农机安全生产宣传教育，深入开展拖拉机专项整治活动，努力提高“三率”。积极参加镇政府组织的六月份“安全生产月”活动，广泛深入宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和其他安全生产法律法规、农机安全常识。加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保农机安全生产。继续深入开展“创建平安农机、促进新农村建设”示范活动，总结推广先进经验，创造平安农机和谐社会，使活动更加扎实有效。

11—12月份，开展冬、春季农机安全生产专项整治活动，加强安全源头管理，最大限度地提高专项整治效果。对各村全年农机安全生产工作的检查、考核，积极做好迎接鹿城镇对我社区农机全年安全生产工作的考核指导，认真做好全年度农机系统安全生产工作的总结。

四、相关要求

为确保各项任务的完成，社区各村小组及有关单位要认真按照镇政府的计划安排，研究制定相应的工作措施，确保各项工作落到实处，推进我社区农机平安示范村建设。一是要依法落实安全生产主体责任，确保年度工作目标的完成。二是加大安全生产宣传教育和培训力度，提高广大人民群众遵纪守法意识和工作人员安全素质。三是深入开展农机专项整治活动，确保农机安全生产。四是健全安全督查机制，强化督导，确保“三率”水平有效提升。五是严肃事故查处和责任追究制度的落实。

鹿城镇万家坝社区

20__年二月二十七日

如何理解科学发展观是发展中国特色社会必须坚持和贯彻的重大战略思想

科学发展观是发展中国特色社会

主义必须坚持和贯彻的重大战略思想

党的十七大报告提出：科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大的一个重要历史贡献。

第一，科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的，是关于发展的世界观和方法论的集中体现。发展是最基本的范畴之一。马克思、恩格斯和列宁从哲学、政治经济学、科学社会主义等不同领域和层面，深刻论述过人类社会的发展问题，形成了关于发展问题系统而丰富的思想。诞生以来无产阶级的解放斗争、世界社会主义运动的不断推进，根本上都是在推动人类社会朝着更加繁荣、文明、进步的方向发展。中国***在把基本原理同中国具体实际相结合的过程中，不断推进理论和实践创新，进一步丰富和发展了发展观。新中国成立后，以同志为代表的中国***人，提出建设社会主义现代化强国的目标和战略设想，并努力探索符合中国国情的发展道路，提出了关于发展问题的很多重要思想。由于种种复杂的原因，在发展问题上也曾经走过弯路，经历过曲折。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为代表的中国***人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，确立社会主义初级阶段的基本路线，开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路，创立邓小平理论，制定了分三步走基本实现社会主义现代化的发展战略，提出了社会主义的根本任务是解放和发展生产力、发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展、“两手抓、两手都要硬”等一系列重要思想，使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃，推动了改革开放和现代化事业迅速发展。党的十三届四中全会以后，以同志为代表的中国***人，创立了“三个代表”重要思想，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理改革发展稳定关系，建立社会主义市场经济体制，坚持依法治国和以德治国相结合，实施科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，促进社会全面进步和人的全面发展等，使我们党的发展观得到进一步丰富和发展。科学发展观正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出的，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

第二，科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的。第二次世界大战结束后，加快经济增长成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长奇迹。但是，由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视环境保护和能源、资源节约，世界各国在发展过程中普遍出现了这样那样的问题。有的国家为解决能源资源消耗过大和生态环境严重恶化问题付出了高昂的发展代价；有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展的质量不高、后劲不足；有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。当代世界发展的实践表明，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。我国作为世界上最大的发展中国家，要完成实现工业化和现代化的双重任务，面临着加快经济增长和保护资源环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条具有中国特色的发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界各国发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念。

第三，科学发展观是适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。党的十六大以来，以同志为总书记的从社会主义初级阶段基本国情出发，科学分析我国新的历史起点上发展的阶段性特征，适应全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新要求，提出了科学发展观的重大战略思想。首先，科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对***执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。其次，科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，促进协调发展的新思路，指明了我国经济社会发展的正确道路，因而是我国经济社会发展的重要指导方针。其三，科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。回复：为什么说科学发展观是我国发展中国特色社会主久必须长期坚持的重大战罢略思想

科学发展观,发展是主体,核心是以人为本.党的***报告指出：“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系”。科学发展观这一重大战略思想是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想。 一、科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。新世纪新阶段，国际国内形势继续发生广泛而深刻的变化，呈现出一系列新的特征。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。针对这种形势，科学发展观强调，必须紧紧把握难得的发展机遇，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。针对这种形势，科学发展观强调，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾。这为我们适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供了根本理论依托。 二、科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求。当前，我国经济社会发展面临的人口、资源、生态、环境压力日益增大，迫切要求我们加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我国城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。人民的民主法制意识不断增强，政治参与积极性不断提高；人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，迫切要求我们全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。科学发展观的提出，适应了这些新的发展要求，具有鲜明的时代特色。 三、科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。第一，科学发展观坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，强调发展是解决中国一切问题的关键，进一步回答了“为什么要发展”的问题；第二，科学发展观坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展，进一步回答了“为谁发展”的问题；第三，科学发展观强调必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦地和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展，进一步回答了“怎样发展”的问题；第四，科学发展观坚持发展依靠人民，坚持党在中国特色社会主义事业中的***地位，进一步回答了“靠谁发展”的问题。所有这些，都丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。 四、科学发展观丰富和发展了***的执政理念。中国***是中国特色社会主义事业的坚强***，能不能始终站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，一个重要问题就是必须确立科学的执政理念，因为执政理念是***执政规律的反映，它决定着执政能力、执政使命和执政结果。科学发展观的提出，进一步丰富和发展了***的执政理念。 一是丰富和发展了立党为公、执政为民的执政理念。我们党先后提出了“全心全意为人民服务”、“领导就是服务”、“代表最广大人民的根本利益”的理念。科学发展观要求不仅要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，而且要求尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，扩大人民民主，保证人民当家做主，并把“民主执政”作为“科学执政”的先决条件，倡导健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这就实现了“执政为民”和“民主执政”的统一，使“立党为公、执政为民”的执政理念更加丰富完善。 二是丰富和发展了求真务实、改革创新的执政理念。求真是求中国特色社会主义发展规律之真，务实是务中国特色社会主义发展之实，改革创新关键是转变不适合中国特色社会主义发展的思想观念、制度机制，加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济制度，推进各方面体制改革创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。这就从目标指向、思想内涵和制度机制上丰富和发展了求真务实、改革创新的执政理念。 三是丰富和发展了艰苦奋斗、清正廉洁的执政理念。艰苦奋斗、清正廉洁是我们党的优良传统和政治本色，也是我们党不同于其他任何政党的执政理念。科学发展观要求广大党员和干部为发展中国特色社会主义、全面建设小康社会而奋斗并保持廉洁，为加强党的执政能力建设、保持党的先进性而奋斗并保持廉洁，为成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉践行者、社会和谐的积极促进者而奋斗并保持廉洁。 四是丰富和发展了富有活力、团结和谐的执政理念。富有活力、团结和谐的执政理念，是科学发展观的题中之意，因为科学发展观蕴含了创新精神与和谐精神。体现在党的执政理念上，就是以党内民主增强党的创新活力，带动人民民主的创新活力，以增进党内和谐，促进社会和谐，从而把全党全国各族人民的创造力与和谐力凝聚体现到中国特色社会主义发展的伟大实践之中。这就把党的创新活力与人民的创新活力，把党的和谐与社会和谐，把党的发展进步与中国特色社会主义的发展进步融为一体，对推进中国特色社会主义事业的发展必将产生巨大的推动作用。 科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是发展中国特色社会主义的科学指南和强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，必须从适应时代发展的要求出发，坚持理论联系实际，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 第一，着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，以其鲜明的科学理念、丰厚的思想内涵、清晰的理论脉络，建构了以发展为第一要义、以以人为本为核心、以全面协调可持续为基本要求、以统筹兼顾为根本方法的科学体系，具有鲜明的时代性。它蕴含的与时俱进、改革创新的精神，用全面的、联系的、发展的观点认识和解决经济社会发展中问题的思想，坚持以人为本、执政为民、把人民群众的根本利益放在首位、尊重群众主体地位、发挥群众主体作用的理念，科学筹划、科学组织、科学实施所必须坚持的统筹协调的系统思维和根本方法等，是关于发展的世界观和方法论的集中体现。只有全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，才能增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 第二，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。这就是以发展的思想学习贯彻发展的理论，在用发展的理论指导发展的实践中学习贯彻发展的理论。随着学习贯彻科学发展观的深入，不符合科学发展观的思想观念在不断破除，但思想观念更新的任务还远没有完成，而且随着科学发展的实践进程还会不断出现不符合科学发展观的思想观念，这就要求我们必须从发展中国特色社会主义的战略需要出发，解决影响和制约科学发展的突出问题。要深入研究关系我国经济社会发展全局的问题，深入研究我们党长期执政面临的重大问题，深入研究国际政治经济形势发展变化带来的重大问题，提出解决当前影响和制约科学发展和改革发展稳定突出矛盾和问题的政策措施，使科学发展观在解决矛盾和问题中贯彻落实，使中国特色社会主义在科学发展中顺利推进。

科学发展观 是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来，抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展；实现经济发展与社会进步结合，政治体制改革与经济体制改革结合，开放兼容与自主创新结合，时代精神与文化传统结合的全方位发展。我们必须从国际和国内大局出发，进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性，着力破解制约科学发展的矛盾和难题，加快构建有利于科学发展的体制和机制，提高领导科学发展的能力和素质，努力开创科学发展的新局面。

一、必须加强和改善宏观调控，促进经济长期又好又快发展

科学发展观的第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，始终是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的关键。科学发展观要求的发展，是好中求快、又好又快的发展，是速度与结构、质量、效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展。

近几年，我国取得了举世瞩目的发展成就。最显著的是，保持了经济平稳较快发展，避免了大的起落。2003至2007年，国内生产总值年均增长10.6%，是改革开放以来增长速度快、持续时间长、平稳程度高的最好时期之一。

我们始终坚持把保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，作为促进科学发展的首要目标。按照这一目标要求，加强和改善宏观调控，切实防止苗头性问题演变成趋势性问题，局部性问题演变为全局性问题。一是正确把握宏观调控的方向、力度和节奏，努力提高调控的有效性。我们既注重保持宏观经济政策的连续性和稳定性，又适时适度进行调整。更好地发挥市场配置资源的基础性作用，正确履行政府调节经济的职能，主要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，有效克服市场缺陷和应对突发事件的冲击。二是抓住关键，突出重点，努力提高调控的针对性。我们及时发现和解决影响全局的倾向性、关键性问题。针对粮食减产、农业基础薄弱的问题，持续加大财政投入和政策扶持力度，促进了粮食稳定增产和农民持续增收。针对投资增长过快、货币投放过多、贸易顺差过大的问题，严格把好土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，合理调控货币总量，多次调整出口退税率和关税税率，改革人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，使“三过”问题得到缓解。针对结构性、输入性的物价上涨问题，采取增加有效供给、抑制不合理需求等一系列政策措施，居民消费价格涨幅下降，通胀势头得到初步遏制。三是区别对待，有保有压，努力提高调控的灵活性。既合理控制总量，又积极调整结构。一方面，坚决抑制投资需求膨胀，遏制高耗能、高污染和资源性产品出口，加快淘汰落后生产能力；另一方面，不断加强薄弱环节和重点领域，加大对农业发展、节能减排、自主创新、改善民生、中西部地区发展和深化改革等方面的支持力度。

这是乌鲁木齐市外环路（2005年9月28日摄）。

自2003年以来，我国经济进入新一轮快速增长期。从2003年到2007年的5年间，国民经济持续保持平稳快速发展，呈现出经济增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好态势，实现了又好又快发展。这一成绩的取得，与、审时度势，科学分析形势，针对经济运行中的突出矛盾和问题，综合运用财政、税收、关税、利率等多种手段，果断推出一系列宏观调控政策措施密不可分。新华社发

我国经济实现了30年的快速增长，实属不易。要把经济发展的良好势头长期保持下去，更为艰难。我们要清醒地看到，今年是近几年经济发展最困难的一年。国际金融经济形势更加复杂多变。国际金融市场动荡加剧，全球经济明显减速，整个形势还在进一步恶化。国际油价虽有所回落，但仍在高位波动，通胀压力还不小。这些不利因素对我国的影响已经并会继续显现，对此要有充分的估计。国内经济运行中的突出问题也不少。价格上涨压力尚未根本缓解，煤电油运供应紧张，一些地区和行业增长速度明显回落，股市、房市波动较大，财政减收增支压力增加。近期我们对宏观经济政策及时进行了有针对性的调整，今后几个月，还要密切观察和有效应对形势变化，努力实现全年经济平稳较快发展，为明年打好基础。我们不但要看到今年和明年，还要看得更长远一些，要自觉按照科学发展观的要求，努力促进国民经济长期又好又快发展。从宏观上看，必须重点解决以下三个问题。

第一，把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点。前几年我国经济增长较快、物价水平较低，这在世界上是少有的。从国际经验看，长期保持高增长、低通胀是很困难的。今年以来我国经济增速高位回落，通货膨胀压力加大，世界经济形势不利变化对我国的影响可能还会加重。在复杂的国内外形势下，既要保持经济平稳较快增长，又要把物价控制在可承受的范围内，难度很大。这就要求我们密切关注形势变化，适时适度地调整宏观经济政策，增强调控的针对性、灵活性和有效性，把握好发展经济与控制物价两者平衡点，防止顾此失彼。必须清醒地看到，没有一定的经济增长速度，就业、财政收入、社会发展都会出现困难，民生问题难以改善，影响社会稳定的因素就会增多。在当前国际金融经济动荡的形势下，要把保持我国经济平稳较快发展摆在更重要的位置。同时，也必须充分认识通货膨胀对经济发展、人民生活和社会稳定的危害性，任何时候都不可掉以轻心。

第二，进一步扩大国内需求特别是居民消费需求。我国经济运行中总量矛盾始终与结构性矛盾交织在一起。虽然总需求比较旺，但内需占总需求的比重逐年下滑，居民消费尤其是中低收入居民消费、农村消费增长较慢。在当前世界经济增长减缓、出口形势严峻的情况下，扩大内需特别是消费需求，对于拓展经济发展空间、促进国际收支基本平衡和防止经济下滑尤为重要。从中长期看，扩大消费具有巨大市场潜力和发展空间，这是我国的优势，也是抵御外部冲击的重要基础。必须坚持把扩大内需作为经济发展的基本立足点，在优化结构的基础上保持合理的投资规模，下决心调整国民收入分配格局，着力扩大消费需求特别是居民消费需求，统筹解决影响即期消费的体制性问题，减轻和消除居民扩大消费的后顾之忧，提高消费对经济增长的贡献率。

第三，努力促进国际收支基本平衡。近几年来，我国国际收支持续“双顺差”，外汇储备大幅增加，这是我国发挥优势，积极参与国际竞争的结果。保持必要的外贸顺差和外汇储备，对于经济发展、增加就业和抗御风险是必需的。但外贸顺差过大、外汇储备过多，也会加剧贸易摩擦，加大金融调控和外汇储备资产经营管理的难度，降低货币政策有效性和资源利用效率。同时，经济增长过度依赖外需会挤压国内有效需求，增加外部冲击的风险。这是需要努力缓解和避免的。我们必须深化涉外经济体制改革，完善国际收支调控体系和机制，促进国际收支基本平衡。

基础设施建设方面

一、立体交通网络基本形成，矿山路建设、国道及省道通达至矿业园区的支线道路或末梢交通体系仍需完善

近年来，阿勒泰地区经济发展速度日益加快，矿业特区建设对交通发展提出了更高的要求。当前，奎北铁路已经铺通，福海—富蕴铁路建设项目、富蕴机场迁建、阿勒泰机场扩建、阿勒泰市至新区高速公路修建等大型项目已列入自治区 2009 年道路建设计划，并逐步付诸实施。形成了地区铁路、公路、航空立体化交通网路，为阿勒泰矿业特区建设创造了良好的条件。

随着地区矿业经济的快速发展，对交通道路及运输的需求也在逐渐增强。目前阿勒泰地区道路交通设施建设仍不能满足矿产资源勘查开发的需求，水、电、路等基础设施建设对矿业的快速发展产生影响，不能满足勘查工作和矿业生产的正常需要。富蕴县县城—蒙库矿区每天运输矿产品专用车流量往返将达 1 200 次，矿山道路已不适应矿山生产的需要，资源路建设问题日益突出。地区北部山区如诺尔特等许多有前景的成矿区带至今无路通达，地质勘查工作的重型设备无法到达，严重影响地质勘查工作进度。另外，红山嘴口岸至阿勒泰市的道路两侧存在崩塌、泥石流等地质灾害隐患也应引起重视。

新区道路交通体系规划建设工作急需开展。国道及省道通达至矿业园区的支线道路或末梢交通体系仍需完善。

二、水资源时空分布不均，水利工程建设相对滞后，水利控制体系有待完善，优化资源配置和节水成为矿业特区可持续发展的必由之路

阿勒泰地区水资源丰富，集中分布在额尔齐斯河、乌伦古河和吉木乃山溪三大水系，但是水资源时空分布不均，控制性水利工程少，水资源配置不合理。因此，夏季由于农田灌溉而出现缺水的情况，使得一些矿山企业不得不闭矿停产。如 2006 年，阿勒泰地区受历史罕见的暖冬天气影响，降水量明显减少，积雪明显偏薄。2007 年春季，由于气温回升较快，积雪快速融化，大风天气频繁，土壤失墒严重，成为有气象记录以来最干旱的年份，农牧业缺水严重，对正在发展中的矿业企业也产生了不利影响。为此，提出如下解决措施:

一要进一步对地区水资源优化配置，合理调配水资源，充分发挥水利工程的调控作用，统筹规划，综合利用，着力构建完整的水利控制体系。利用国家将水利作为农业基础设施建设重点的良好机遇，地区加快了纳噶什水库等 5 个控制性水利工程和克孜加尔灌区等 6 个灌区前期工作，将为矿业特区的建设提供充足的水资源保障。

二要强化节水意识和措施，提高水资源利用效率。研究探索完善水价计价方式，积极推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额加价制度，合理确定不同级别的水量基数及其比价关系，对超过基数或定额的用水，实行较高价格，以切实提高居民节水意识，更加充分发挥引导资源节约的价格杠杆作用，同时尽量减少水价调整对低收入群体的影响。截至 2009 年底，全国 36 个大中城市中有接近一半实行了居民用水阶梯式水价，非居民用水超定额加价制度已经普遍施行。农业用水方面，大力推广节水灌溉，积极推广和应用高效节水技术，实现高效节水面积占耕地面积80%的目标。工业用水方面，倡导循环经济理念，大力推广工业节水技术，循环利用水资源，提高水资源的循环利用率。

三、一次能源消费结构不合理，原煤、成品油、天然气需从区外引进，水火风电结构也存在问题

阿勒泰地区一次能源主要为: 煤炭、油气、电力，另外，作为新能源的风能等发展也很快。但主要存在如下问题: 地区能源结构不合理; 水电比例大、火电比重少，电价相对较高，影响对矿业企业的持续供电; 煤炭资源潜力大，但产量少，供需矛盾日趋突出。油气资源丰富，具备一定的产能，但由于处于勘查开发的初期，地区可利用天然气量少，且价格较高。风电建设成绩喜人，但由于存在风电上网体制等障碍，加之风电产能过剩，造成地区风能产业布局的不尽合理。

( 一) 电力

地区电力主要包括水电、火电和风电，主要以水电为主。地区电力供应中火电供应严重不足，如在地区的 27 座电站中，火电仅有 4 座，总装机 25. 5 MW，占地区总装机量的17. 5% ，其他水电占 81. 8% ，风力发电占 0. 7% 。由于地区电力供应以径流式小水电为主，调节能力有限，而且枯水期长，造成水电供应不足，随着各重点矿山企业步入实质性的快速建设阶段，随着蒙库铁矿、可可塔勒铅锌矿、喀拉通克铜镍矿、可可托海稀有矿等重点工矿企业的球团厂、选厂、冶炼厂等一大批新建项目和技改项目的上马投产，特别是新兴铸管等 10 大项目的上马，无法满足地区继续发展有色金属深加工及五大矿业园区建设的用电需求，将使电力供需矛盾进一步加剧。同时，由于地区电力大多是小水电，电价相对较高，直接影响了冶炼等高耗能矿冶企业的落地，制约了产业链的延伸。

近年来，阿勒泰地区促进电站及电网建设。2009 年，冲乎尔水电站投入试运行，哈德布特、吉勒布拉克水电站正式开工，蒙古 ( 香港) 能源公司火电项目已具备开工条件等。2009 年新建装机容量 39 万 kW、新增发电量 5 000 万 kWh。地区在未来 3 ～ 4 年内新增水电装机容量 100. 4 万 kW。随着这些水电、风电工程的建设及并网发电，装机容量将大幅增加，电价也有望降低，地区电力供需矛盾将得到有效缓解。

风电建设成绩喜人，金风科技布尔津风电场，华电布尔津电场完工，使地区风电比例有所增加，但由于存在风电上网体制等障碍，加之风电产能过剩，造成地区风电产业布局的不合理。今后，要根据风电上网情况、认真分析电力供需等因素，对全地区的风能资源进行评估，做好风电开发利用规划，优化风电产业布局，探索解决风电上网体制、风电产能过剩等障碍和问题，促进风电资源的良性发展。

( 二) 煤炭

截至 2008 年底，阿勒泰地区煤炭资源探明储量 10. 26 亿 t，探明程度很低，仅占新疆全区预测资源总量的 4. 7%，资源分布大致以额尔齐斯河干流为界，以北地区不具备成煤条件，属无煤区，以南地区为含煤区。历史上，该地区属于煤炭严重缺乏地区，原煤几乎从外引进，尽管近几年勘查工作不断加大，但目前原煤产量远不能满足矿业特区工业发展需求。

2008 年地区原煤产量只有 3. 78 万 t。煤炭消费量，2008 年地区工业交通部门原煤消费量 33. 5 万 t，民用原煤消费量不详，但由于地区特殊的地理位置和气候特点决定了地区的冬季供暖时间较长，每年供暖时间为 180 天，而供暖采用的燃料几乎全部为煤。经测算，地区原煤缺口至少在 30 万 t 以上 ( 不包括民用煤) ，未来缺口会更大。随着富蕴县卡姆斯特地区煤炭资源勘查开发，富福矿业园区将以开发利用该地区的煤炭资源为主，将该园区规划建设成为煤电、煤化工产业基地。届时，将结束阿勒泰地区少煤的历史。

( 三) 油气

据地区新疆油气公司资料，全地区 7 县 ( 市) 均有很好的油气显示，资源潜力大。地区油气资源比较丰富，油气前景较好，乌伦古河区域具备形成中型油气田的地质条件，该区域内乌伦古坳陷、福津盆地均具有良好的勘探潜力。但是目前勘查开发利用程度低，不能满足矿业特区建设与发展的要求。

福津盆地作为地区油气资源勘查重点区域，要加大勘查投入，2010 年争取实施 1 ～2 口探井，进一步掌握福津盆地油气资源分布以及资源储量情况。2008 年地区原油产量大约2. 2 万 t，主要输送到克拉玛依市进行深加工。地区成品油消费量约 5 万 t，因地区没有炼油厂，所有成品油均通过车载由克拉玛依市运到阿勒泰地区销售，价格相对较高，据预测地区成品油需求量未来会成倍增加。从能源产业布局看，地区原油就地加工，可降低成品油价，对阿勒泰地区而言，是可行的，因为地区油气资源丰富，未来在新区矿业园区内可规划建设一定规模的炼油厂，在满足地区成品油需求的情况下，可将部分成品油销往中亚地区。

2008 年地区天然气生产规模 30 万 m3，主要通过环准噶尔天然气管线供给乌鲁木齐市。据预测，阿勒泰地区 ( 不包括兵团) 2007 年天然气需求量约 4 800 万 m3，2015 年和2020 年地区 ( 包括兵团) 分别达到 8 000 万 m3和 2. 16 亿 m3，中石油给地区天然气的年配额为3000 万 m3，未来供需矛盾突出。新疆广汇集团的 LNG 项目的落地，以及富蕴县煤制气项目的实施，对缓解地区天然气供需紧张局面将起到非常重要的作用。

若福津盆地油气资源勘查开发实现突破，在吉木乃能源矿业园区内，远期可规划建设一定规模的炼油厂，届时矿业园区将形成油气加工并重、兼顾煤炭等资源深加工、能源产业链相对完善的园区，天然气资源从国外引进，石油、煤炭等资源面向国内，产品市场销售定位在国内及周边国家。

乌鲁木齐的消费水平高吗？

乌鲁木齐市的消费没有水平，只有一个贵字。实在搞不明白，乌鲁木齐市的收入不高，为什么物价那么高。想了半天才明白，原来是乌鲁木齐的流动人口少了，自由的市场太少了，做生意的少，消费水平低，才导致了物价高。如果像内地一样人多了，做生意的多，市场放开了，竞争激烈了，消费多了，流通快了，物价自然而然就会降了。十年前乌鲁木齐的总体物价水平是没有这么高的，原因是有一个开放的市场。早市，夜市和路边市场虽然虽然乱了一点，但他是平衡一个地方物价的重要一环。也是一个欠发达地区必不可少的繁荣景象。不知道说的对不对，望有识之士给予指点

呵呵，不是一般的高！昨天小区门口买了4个西红柿，一把菠菜，一根笋子，一个红辣椒，一带面剂子，一块姜，一头祘，总价38！水果也是一年比一年贵，牛羊肉价快上天了！现在价钱最便宜的水果就是香蕉了吧！最爱的凉皮都快吃不起了！停车6块起！收入全国垫底，物价全国最高！

如果以物价为标准评选，新疆绝对应该为一线城市！

乌鲁木齐不是消费水平高，其实人们普遍工资低，而是物价非常高，比内地各方面高很多很多。

就一句话总结，能在新疆活下来，到其他省份都会活的很滋润。

很高兴回答这个问题，本人在新疆生活40年，在乌鲁木齐生活25年！要说乌鲁木齐消费高不高，我不知道，因为：你看与什么地方相比！下面我就分几个方面介绍下乌鲁木齐的消费情况！

乌鲁木齐的“吃”——早餐一顿10元可以吃饱！午餐一顿20元（新疆拌面）可以加面，管饱！晚餐一顿15元！一天吃饭45元左右！

乌鲁木齐的“住”——目前（2020年）乌鲁木齐房价区间为5000元到13000元之间（每平米价格）！刚需房5000元左右可以买到，就是地理位置比较偏远！头区，新市区北延等地方！8000元到10000元是乌鲁木齐主流房价。各个区县，各个房产开发商都有这样的楼盘！10000元以上就是改善性住房，小区位置，房屋规划布局，园林绿化等就比较好！

乌鲁木齐的“行”——乌鲁木齐公交车系统比较发达，一般都是绿色公交出行。上车一元无限乘车！（个别郊区车是按路程收费）。现在乌鲁木齐已经开通地铁一号线，也步入了地铁时代！地铁一号线票价按乘车距离计费，从2元到7元之间！

再说乌鲁木齐的“穿”——乌鲁木齐的穿基本上与内地二线城市相差无几。还有由于现在是网络时代，淘宝，天猫，京东，唯品会等等电商平台！价格全国一个价！

乌市的物价不是贵而是特别的贵。在乌市买了一件衣服，2800元，五天后回到宁夏恵区，同样的牌子要价1908元。牛肉拉面6元一碗，送一个鸡蛋外加小菜配大蒜！

乌鲁木齐消费水平高不高，用我们吃喝拉撒住的多个维度去衡量一下，可以看出其高低：

1、住：房价跟全国比，整体房价偏低。乌鲁木齐房价，目前来看，分几个层次：

第一、城市里的普通二手房，基本在7000元到9000元之间，均价在七八千左右，这些房子基本在10年以上，如果在市区地段，十年以内的二手房，差不多在8000+。还有一些黄金地段的二手房，在一万以上，均是老房子。

第二、城市里面的学区房。城市里的学区房，大多数是二手房，新房子很少，且好一点的双学区房子，基本是在15年以上，如果说，你要买乌鲁木齐前五双学区房，都是一万多，如兵一和新疆教育学院实验小学双学区房，价格在2.5万+，十三中和十五小双学区房在1.5万+，其他双学区房如13小、一小、友好三中等附近的房子，也差不多在1.3万左右，如果是单学区房（前五），根据实力来看，会在1万（老房子）到1.5万之间。而新房子，如126中学（乌鲁木齐公立学校里前五以内），差不多在1.5到1.8万之间，个别楼层好、采光好、地段好的，在小两万，私立学校如华兵中学和实验小学学位房（中学乌鲁木齐综合实力第三，小学略有名气，不用考试直接进入），新房子，1.2万左右。

第三、新房子。新房子分几个层次和阶梯：

（1）地段好的房子：1万以上。乌鲁木齐市区地段比较好的新房子，如新民东街七一阳光新城1.1万、西虹东路干休所打算要盖的高层等，1.3万，而其他地段如阿勒泰路头工碧桂园、南湖东路北三巷恒大的楼盘，这些地段均在市区好地段内，价格都在1.3万左右。乌鲁木齐几个发展比较好的片区（新区）如会展、高铁等新房子需在一万元+。

（2）偏僻一些的新房子：8000到1万以内。城北新区稍微便宜一些，大概在八九千，地段好一点的如长春路，一万左右。偏一点的新房子，如河马泉新区，普通房子，在八九千（如果是学区房如13中分校的紫云台，大概在1.3万），其他地段如城东的天使之城、天山牧歌、世界冠军、维斯特小区和观园路片区等房子，差不多在8000左右，城西发展要滞后一些，房价自然也就要便宜一些，如城西的白鸟湖新区房价在6000多，西山四道岔以西的万泰阳光城（5700左右）、紫禁城（6800左右）、西雅图小镇（5800左右）等，相对来说，比较偏远，整体价格在5000多到6000多，城北喀什路、机械厂片区在7000多，城北主干道偏远地方不到7000。由此可以看出，乌鲁木齐新房子的均价应该在9000多一点，接近1万。

因此，综合乌鲁木齐的整体房价来看，二手房均价在8000元左右，新房在9000元到1万元之间。

那么，这个价格，跟全国房价相比，是高还是低？我说，偏低，目前，乌鲁木齐房子的均价接近一万（新房二手房平均价格），纵观全国省会（首府）房价，还没有突破一万的，也只有拉萨和银川，因此，乌鲁木齐房价在全国省会（首府）城市里，排名倒数第三，就连兰州、西宁、南宁、呼和浩特的房价，都比乌鲁木齐高。

2、吃。吃饭偏高。乌鲁木齐吃饭，真心说，不是一般的高，是非常高，那么，高到啥程度呢？我拿几个做比较：

（1）中午便餐：男人，20元+。中午大多数男人吃午餐是抓饭拌面，价格基本在18元+，但实际上，在乌鲁木齐街头，要找到是18元的拌面，比较困难，多数是20元起步，这也是大家都吐槽，乌鲁木齐的拌面价格普遍迈入20元时代，过油肉基本都是25元，抓饭？素抓饭14元以上，碎肉24元到25元，块肉（羊排）抓饭25元到30元，因此，乌鲁木齐男人中午吃饭，是很悲催的，基本都是20多元，如果你再点几串烤肉，那就是五十多了。而女人中午吃饭，什么米饭啊、炒饭啊、三凉等，也在十五到十八元左右，也不便宜。

（2）早餐。基本是在七八元到10元之间，这个价格，在跟内地城市相比，差不多是一线或准一线的早餐价格了，且早餐比较单一。

（3）聚餐或点菜。普通餐厅，人均在80元左右，稍微好一点的，在100元了，我昨天请人吃饭，普通餐厅，5个人吃了400出头，人均80左右。

（4）火锅。乌鲁木齐的火锅价格因餐厅的位置和档次，也略有不同，60多块是非常少的了，大多数是在80多元，还有好一点的是100多块，平均下来，也是在八九十吧。自助餐的话，也差不多在100元左右了。

民以食为天，乌鲁木齐的吃饭，可以说，已经是接近一线城市或者达到一线城市了，这个价格，确实是消费非常高的了，所以说，乌鲁木齐的吃饭，是不低的。

3、交通出行，低。目前，乌鲁木齐交通出行，主要方式是开车、BRT、公交车、地铁、出租车等，少部分人电动车、自行车和徒步上下班。开车，乌鲁木齐的烧油气，比内地略便宜一些，目前乌鲁木齐92号汽油是6.66元/升；95号汽油是7.16元/升，；98号汽油由是7.99元/升，油价目前已经迈入7元时代，这个价格，算是正常。而目前乌鲁木齐的BRT或者是公交车，普遍是1元，极少数是0.5元或两三元（线路非常长的），出租车是10元起步价，后面按照每公里1.3元计算，地铁按照区间路段来收费，从机场到三屯碑是7元。整体来说，乌鲁木齐的交通出行，费用和成本是非常低的了，纵观全国，有几个省会（首府）城市公交车和BRT是1元呢？何况，BRT还可以不断倒车，不出站不掏钱就可以换成。

4、穿衣穿鞋：高，非常的高。乌鲁木齐的穿衣裤子鞋子化妆品等生活必需品，是非常的高，男士一双冬季鞋子在七八百，夏天穿的鞋子也是三四百，衬衣、裤子在两三百，冬季羽绒服在800元+。女士的服装更不便宜，夏天随便一件衣服是在三四百，鞋子也是300多元，冬季的服装更贵，普通大衣在800多，羽绒服在1000多，长筒鞋在七八百，整体来说，乌鲁木齐的穿的方面，是非常贵，直逼一线城市。

5、日常的日用品：一般。如米面油酱油醋、牛羊肉、鸡鸭鹅肉等副食品和肉制品，和内地三线城市差不多，乌鲁木齐牛羊肉在七八十元，少数在60多元，猪肉价格在50元（批发市场），大米、油、面等，基本跟内地城市没啥区别。

6、收入，中等水平。乌鲁木齐的收入，在省会（首府）城市里，我个人觉得属于中等，从目前乌鲁木齐的收入情况来看，有以下几个行业和收入等级：

（1）、餐厅服务员，普遍3000元左右。目前，乌鲁木齐招工最多的是餐厅服务员，因为其流动性比较大，因此，可以随时看到乌鲁木齐街头餐厅在招工，打出来的招工价格在3000元到3500元。个别餐厅开到4000以上，大厨工资会高一些，差不多在6000元左右。

（3）三保（保险员、保安、保洁员）。保险员没法说，根据业绩来算，不过，我身边做保险的，正常情况下，保底2000多，一般也可以拿到3000多以上。保安大概在2500元到3000元，保洁员大概在1600元左右。

（4）一般企业员工。大概工资在4000左右，企业效率好的，员工工资在5000元左右。

（5）农民工工资。差不多在五六千左右。

综合得出，乌鲁木齐的消费，属于偏高，除了房价和交通出行比较低，其他方面，消费是非常高的，直逼一线城市了。

去年在深圳呆了一段时间，住在龙岗区的六约那边，沿着龙岗大道，地铁很方便。但是如果要去南山区，福田，地铁也需要半小时多的样子。一室一厅房子，空调洗衣机电视热水器厨具一应俱全，并且都是新的，一月1900，压二付一。 换到乌鲁木齐，1900差不多也能租个单身公寓或者比较老的二室一厅。但是屋内配置和周边商业，我觉得是比深圳差一些的。

吃饭，楼下各种川菜馆，烧烤，螺蛳粉，包子饺子，牛肉面很全。吃的最多的就是生蚝了，虽说生蚝也不算真正的海鲜吧，但是好吃啊。。10元4个，都是现开壳，现烤，很过瘾。 四川小面8元大份，我基本饱。 川菜馆打包的话，菜饭独立包装，蛋炒饭8元，其他肉菜米饭9元到16不等，我吃14的蒜苗腊肉饭最多 。附近还有一家回民牛肉面馆，味道很正，但不是新疆味，有种兰州那边的味道。 附近2个中型超市，1个沃尔玛。靠近龙岗大道有麟恒商业广场，海底捞，麦当劳，影院书店，耐克专卖店一应俱全。基本住的3公里范围内，你想买的都有。吃上面，深圳真的是包容万象，你想吃的都有。还有很方便的就是淘宝京东买东西，没运费并且当天或者明天就到了，真的比新疆买东西方便太多。 咱们新疆买个东西运费就是最让人郁闷的，而且，我感觉最近几年很多内地货品加运费都不发新疆了，有点不明白。

水果很便宜，特别是香蕉，沃尔玛蛋糕面包每天都有特价活动，下午19点左右，部分蛋糕和面包会打包2份卖1份价，超划算。相比乌鲁木齐随便一个拌面16 、18元，清汤牛肉面都10元了。。。有点想不明白

我感觉深圳吃住各方面都比乌鲁木齐便宜。

成都到乌鲁木齐路线哪条更好

驾车路线：全程约2856.9公里

起点：成都市

1.成都市内驾车方案

1) 从起点向正西方向出发，沿蜀都大道行驶60米，左转进入人民中路

2) 沿人民中路行驶230米，左转进入西御街

3) 沿西御街行驶120米，过右侧的德克士城市之心餐厅约60米后，直行进入东御街

4) 沿东御街行驶60米，过右侧的成都远东百货天府店北门，稍向左转进入人民中路

5) 沿人民中路行驶110米，过右侧的麦当劳广场餐厅约140米后，右后方转弯进入蜀都大道

6) 沿蜀都大道行驶1.3公里，过右侧的时代广场B座约110米后，左转进入红星路

7) 沿红星路行驶260米，右前方转弯进入红星路

8) 沿红星路行驶2.2公里，直行进入府青路

9) 沿府青路行驶200米，过一环路府青路立交桥，在第2个出口，朝二环路方向，左前方转弯进入府青路

10) 沿府青路行驶2.3公里，过青龙场立交桥约280米后，直行进入中环路昭觉寺横路段

11) 沿中环路昭觉寺横路段行驶520米，朝城北出口高速/XA45/成绵高速/G5方向，稍向右转进入城北出口高速公路

12) 沿城北出口高速公路行驶490米，直行进入城北出口高速公路

2.沿城北出口高速公路行驶10.6公里，直行进入成渝环线高速公路

3.沿成渝环线高速公路行驶90.0公里，过磨家沟大桥，直行进入京昆高速公路

4.沿京昆高速公路行驶149.7公里，朝青川/兰州/G75方向，稍向右转进入罗家沟互通桥

5.沿罗家沟互通桥行驶140米，过罗家沟互通约550米后，直行进入兰海高速公路

6.沿兰海高速公路行驶174.4公里，朝平凉/S15方向，稍向右转上匝道

7.沿匝道行驶680米，直行进入平绵高速公路

8.沿平绵高速公路行驶87.8公里，稍向右转上匝道

9.沿匝道行驶1.4公里，右前方转弯进入十天高速公路

10.沿十天高速公路行驶117.2公里，稍向左转上匝道

11.沿匝道行驶1.0公里，直行进入连霍高速公路

12.沿连霍高速公路行驶215.8公里，朝兰州/武威方向，稍向右转进入连霍高速公路

13.沿连霍高速公路行驶1.0公里，直行进入青兰高速公路

14.沿青兰高速公路行驶92.2公里，过小砂沟大桥，朝白银/武威/新疆/青海方向，稍向右转进入连霍高速公路

15.沿连霍高速公路行驶360米，直行进入连霍高速公路

16.沿连霍高速公路行驶19.1公里，朝机场/西宁/武威/新疆方向，稍向右转进入忠和枢纽

17.沿忠和枢纽行驶680米，过忠和枢纽约520米后，直行进入京藏高速公路

18.沿京藏高速公路行驶20.2公里，朝机场/武威方向，稍向右转进入连霍高速公路

19.沿连霍高速公路行驶400米，过树屏枢纽约370米后，直行进入连霍高速公路

20.沿连霍高速公路行驶1632.0公里，直行进入连霍高速公路

21.沿连霍高速公路行驶50米，直行进入连霍高速公路

22.沿连霍高速公路行驶37.4公里，直行进入连霍高速公路

23.沿连霍高速公路行驶40米，直行进入G312

24.沿G312行驶60.0公里，稍向右转进入小草湖立交

25.沿小草湖立交行驶1.1公里，直行进入吐和高速公路

26.沿吐和高速公路行驶1.4公里，直行进入连霍高速公路

27.沿连霍高速公路行驶115.7公里，过燕尔窝南立交，直行进入河滩快速公路

28.沿河滩快速公路行驶13.4公里，过华凌集团立交桥，朝克依路高架/南湖西路/东西外环方向，稍向右转上匝道

29.乌鲁木齐市内驾车方案

1) 沿匝道行驶490米，过华凌市场立交桥约370米后，直行进入克拉玛依路高架

2) 沿克拉玛依路高架行驶200米，在南湖路出口，稍向右转上匝道

3) 沿匝道行驶450米，直行

4) 行驶100米，过南湖桥，进入南湖东路

5) 沿南湖东路行驶320米，右转

6) 行驶70米，右转

7) 行驶50米，到达终点(在道路右侧)

终点：乌鲁木齐市