石油价格的波动原因-石油价格形成机制分析表

1.国际油价运动轨迹的六个阶段是什么？

2.急求价格的形成机制的具体案例

3.国内成品油价按机制都上调了吗？

4.我想知道国内石油价格是谁定的？定价的依据是什么？

5.成品油定价机制的机制拟定

国际油价运动轨迹的六个阶段是什么？

第二次世界大战以来，石油价格从每桶约1美元上升到最高147美元，2008年11月又回归到60多美元和2009年初的约40美元。从供求关系和油价变化角度分析，第二次世界大战以后国际油价运动轨迹，大致可划分为六个阶段。

第一个阶段：从1945年到1959年，国际石油工业恢复发展，中东石油出口地位确立。第二次世界大战结束后，美国对石油的需求大幅度增加，美国成为石油净进口国。波斯湾取代美国墨西哥湾，成为世界石油的出口中心，世界原油定价体系改为以沙特阿拉伯轻油价格为基准。

第二个阶段：从1960年到12年，石油输出国组织初创，产油国团结维护油价。长期以来，俗称“七姊妹”的西方国际大石油公司低价攫取石油和垄断利润。1960年，沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特等国成立石油输出国组织，迫使西方石油公司把标价恢复到1960年前的水平。

第三个阶段：从13年到1981年，产油国夺回石油主权，“石油危机”引发油价暴涨。11年8月至13年6月，为弥补因美元贬值给产油国造成的损失，欧佩克与西方各石油公司谈判，先后达成两个日内瓦协议，夺回了油价决定权。13年以后，发生的两次“石油危机”，引发油价暴涨。

第四个阶段：从1982年到1990年，供大于求引发油价暴跌，欧佩克与非欧佩克建立协调机制。1982年以后，世界石油市场出现供大于求的局面。1988年4月，欧佩克成员国与非欧佩克成员国初步形成协调机制。

第五个阶段：1991年至2002年，世界经济低迷，欧佩克重新主导石油市场。这个时期，世界经历了东南亚金融危机和“9·11”后的经济衰退，国际原油价格大幅下跌。为防止油价进一步下跌，欧佩克国家达成了从2002 年1月1日起进一步减产150万桶/日的一致意见。在这一时期，欧佩克的产量政策对国际石油市场发挥了主导作用。

第六个阶段：2003年至今，供求关系脆弱，市场进入“亚临界”状态。2003年以来，全球石油需求增长加快，世界石油市场供求关系处于脆弱“平衡”或面临失衡的“亚临界”状态。

回顾国际油价发展历史，石油价格大致可划分为15美元/桶以下的特低油价、15～20美元/桶的低油价、20～40美元/桶的常规油价、40～80美元/桶的高油价和80美元/桶以上的超高油价等五个区间。

急求价格的形成机制的具体案例

可参考

市场类似于天气它们总是变化莫测、风暴不时出现和平息错综复杂而又富有魅力正像研究气象—样仔细研究市场之后我们也会发现随机运动的背后似乎也隐藏着某此确定的因素和机理。探讨单个市场的价格和产出规律的基本工具就是供给和需求分析。 以汽油价格为例最近一阶段国际国内汽油价格剧烈波动背后的机理是什么在解答这类问题还有经济环境中许多其他的变化方面经济学有个非常有力的工具被称为供给和需求理论。这一理论说明消费者的偏好如何决定商品的消费需求。同时企业成本又如何成为商品供给的基础。汽油价格的上涨或者是出于汽油需求上升或是石油供给下降。从计算机到宝石再到土地每个市场的情形都是如此供给和需求的变动导致产出和价格的变动。如果你能理解供给和需求如何运作那么你就能理解市场中许多现象如对粮食实行最低收购价商品加税是谁在交税…… 本章介绍供给和需求概念并说明它们在单个商品竞争市场上如何运作。我们首先讨论需求曲线然后再讨论供给曲线利用这些基本工具我们将看到市场价格如何由两条曲线的交点——需求和供给的力量在此处恰好平衡 本章要求掌握的内容写出 一、有关需求与供给的概念及需求理论 二、市场均衡状态的确定 三、各种因素变化对市场均衡状态的影响。 需求分析服务于两个主要的管理目标 第一 它为有效的需求管理提供必要的洞察力 第二 它有助于预测销售与收益。 第一节 需求 一、需求量 需求量是指在一定时间内一定市场条件下消费者愿意并且能够购买的商品数量它反映市场条件与消费者购买意愿之间的对应关系。 需求的形成有两个条件 一是消费者对该商品有购买欲望 二是消费者有支付能力 简单地说需求是―在一定时期内消费者有与价格相应的支付能力的欲望‖。一定时间一般是指一年一定市场条件是指影响需求量的因素如产品的价格、消费者收入及消费者爱好等。 另一种理解需求量有以下三个要点 1不仅仅是主观的而是与市场价格相关的 2需求是意愿willing而不等于实际购买 3这个变量是流量而不是存量也因此需求与时期相关。 在其它条件相同时一种物品的市场价格与该物品的需求数量之间存在着一定的关系这种价格与需求之间的关系可以用一张需求表demand schedule或一条需求曲线demand curve来表示。 平狄克 2 二、需求表与需求曲线 需求表是说明需求关系最简单的形式它就是一张表列出了某种商品的价格以及某些个人或团体在此价格上对该商品的相应需求量。 表2-1 简化需求表Royal-Star 洗衣机 图2-1 洗衣机的需求曲线 需求曲线 需求关系也可以用图形方式来表示通常的做法是在横轴上标出需求数量在纵轴上标出价格水平 Royal-Star洗衣机销售量和价格之间的关系也可以用如下需求曲线来表示 个人需求曲线与市场需求曲线 每个人的支出决策决定了其对某一既定商品的需求。一种商品的市场需求曲线等于个人需求之和。因为市场需求曲线是制定许多价格和产量决策的基础所以厂商对市场需求比对个人需求更感兴趣。 分析个人需求较陡而市场较平坦。 原因 进一步的解释不同的需求名称 商品社会总需求指社会对于所有商品的需求。 因为 企业商品需求特定时期其他条件相同下一定范围可大可小的消费者愿意按照一定的价格购买某企业产品的数量是该范围市场对该企业产品的需求。 荣事达洗衣机价格 元/单位 荣事达洗衣机销售量 单位/月 15000 13000 12000 10000 9000 6000 3000 2000 1500 5 15 20 25 30 35 55 65 100 图 2-2 个人需求曲线与市场需求曲线 消费者1 消费者2 整个市场 6 6 6 价格元 价格元 价格元 Q1 Q2 Q 40 20 60 0 0 0 价格P 需求量Q 15000 10000 5000 00 15 30 50 80 MbaQPiiii0111niiniiiiabMQP故有 3 商品行业需求一个行业所有企业产品需求的总和。即某商品的市场需求。 所有行业商品需求构成全社会的商品总需求对应第一个。 自发需求与派生需求。食物、衣着、住房的需求属于自发需求。对于生产资料需求属于派生需求。 短期与长期需求。圣诞卡、月饼。短期需求取决于商品的价格替代品的价格消费者现期可支配收入消费者对于款式的适应能力和对广告的敏感性。长期需求则依赖于长期收入趋势替代品的可用性推销活动等。 三、需求函数 广义的需求函数是指需求量与影响这一数量诸因素之间关系的数学表达式。在许多场合需求函数是指在其他变量保持在一定的水平下需求量与商品价格之间的函数关系。 将需求所反映的需求量与需求因素之间的数量关系用数学语言表述出来就是需求函数。 其中Q -- 消费者对某种商品的需求量 P --该种商品的市场价格 Ps -- 替代品的市场价格 PC --互补品的市场价格 I -- 消费者的收入水平 A—广告支出和其它营销支出 Ac—竞争者对该商品或服务的广告支出 Cp -- 消费者对该商品的兴趣和偏好 Pe -- 该种商品预期价格变化 TA – 调整时间 T/S – 税收或补贴 ··· -- 影响商品需求量的其它因素 替代商品——定其它所有影响需求的因素保持不变如果一种商品的需求量在另一种商品的价格上升下降时也上升下降那么这两种商品就是替代品。换句话说如果两种商品是相互替代商品那么其中一种商品价格上升会增加消费者对另一种商品的需求反之则反是。 例如如猪肉与牛肉的关系随着猪肉价格上涨更多的人将会减少猪肉的消费并增加牛肉的消费。再如苹果和梨、黄油与人造黄油等 互补商品——定其它所有影响需求的因素保持不变如果一种商品的需求量在另一种商品的价格上升下降时也下降上升那么这两种商品就是互补品。如果两种商品是互补商品那么其中一种商品价格上升会减少消费者对另一种商品的需求反之则反是。 例如录音机和磁带——录音机和磁带是一起使用的其他条件不变录音机价格上升将会使磁带的需求减少。再如照相机与胶卷等。 前几年2000年DVD刚上市时一方面价格比VCD要高很多另一方面由于盗版市场主要是需求函数 说明某个时期内存在的、消费者愿意购买的某种商品或服务的数量级与一系列影响消费者购买意愿的既定条件之间的关系这些条件包括价格、收入 水平和广告等。 平狄克 T/SAepccsDTPCNAAIPPPfQ 4 VCD影片而DVD很少所以DVD机的销售不是很好。现在情况刚好又反过来了。 请同学举例替代品和互补品 需求函数举例 例1教材P33 例 2背投电视的市场需求与其价格和人均可支配收入的函数 IPQD5.2250015000 P——代表背投电视的价格I——人均可支配个人收入。 从式中可以看出对背投电视的需求与其价格成反比而与收入成正比有钱人家的客厅大多为背投电视很气派——这是后面要讲的钱包决定分配。 四、需求规律 一般而言价格越高则消费者愿意买进的数量越少价格越低则消费者愿意买进的数量越多。价格和需求量之间的这种相反的变动或负的关系通常被称为——―需求规律‖。经济学家们已经发现需求规律形成的两个基本原因收入效应和替代效应 用图2-1来解释——在需求条件保持不变时商品的需求量与其价格之间存在反方向变动关系。需求曲线向右向下倾斜斜率为负。P↓ 下降会引起 Q↑ 提高。 收入效应一种商品如牛排的价格下降其作用使消费者实际收入或购买力增加这就是收入效应比如如果牛肉每斤15 元每周两斤需30元现在如果牛肉每斤13元每周两斤需26元少花的4元代表实际收入增加4元。现在的通缩的情况已结束实际情况是牛肉涨价了于是我们会发现自已比以前穷了一些。又如如果汽油价格上升一倍我们实际上只能拥有更低的真实收入自然会削减汽油和其他物品的消费开支是很自然的。 替代效应某种商品价格下降的结果是理性消费者可通过购买更多的价格下降的此种商品和购买更少的其它商品来使其满足效用增加这就是替代效应。 综上所述由于收入效应和替代效应的共同作用价格下降总是会对需求量产生影响。对于收入增加、偏好增加的正常商品而言替代效应和收入效应都要求价格降低时需求量增加。 需求规律的案例——计算机需求的惊人发展 我们可以用个人电脑为例说明需求向下倾斜的规律。在20世纪80年代初计算机的价格极高运算能力很有限只有个别企业和家庭才能支付得起这笔费用。而如今拥有一台计算机是一件很普通的事各位在座的大多数可能都有计算机如果没有如何完成你的论文很困难就算是在打字行做成铅印恐怕也不会得到好的分数。 图2-3 是美国官方统计的计算机及其外设的价格和需求量之间的需求曲线。萨P39 5 20年来计算机的价格大幅度下降低的价格吸引了新的买主。于是越来越多的人都必须有能力购买计算机计算机被广泛应用于工作、学习和。随着互联网的发展计算机的作用越来越大于是有更多更好的人努力地追赶潮流。到1999年全球个人计算机销售总数超过了1亿台现在更多。 可以从图中看出随着软件的发展互联网、E—mail和其他技术的普遍应用计算机价格明显地在不断地下降产量却在以惊人的速度提高。 ? 正常商品与低档商品 如果单纯的收入增加会增大消费者对某种产品或服务的需求量我们称此类商品为正常商品市场上有些产品或服务当消费者的收入上升时对它的需求量反而会下降我们称此类商品为低档商品。关于这一点在后一章在详细解释。 五、影响需求的因素需求曲线的背后 影响需求的因素商品自身的价格、消费者的收入、相关商品的价格互补商品与替代商品、消费者的偏好、消费者的预期。 1.商品本身的价格——需求规律商品需求量与自身价格成反比。 这是影响需求量的一个最重要、最灵敏的因素。通常情况下价格越高则消费者愿意买进的数量越少价格越低则消费者愿意买进的数量越多。 案例Case Study 需求规律的应用是否用 美国面临的许多环境问题之一就是如何处理家庭和企业每天产生的大量垃圾。在1960年美国平均每人丢弃的垃圾为每天2.6磅可是今天这个数目为3.6磅随着垃圾量的增加现有的垃圾堆积场已经被填满要在城区附近寻找新的堆积场所日益困难有一个小的社区利用了需求法则使垃圾的收集问题得到了缓解1987年宾州伯卡西的居民每人每年向市政当局缴纳固定的垃圾费120美元当时他们每人每天丢弃的垃圾为2.2磅。1988年开始改变收费办法。市政当局要求是所有的垃圾都装在由其出售的专门的垃圾袋里。一只容积为40磅的大垃圾袋收费1.5美元居民丢弃垃圾的边际成本就从零增加到每磅约4美分未经批准的垃圾袋不得使用结果第一年每人每天丢弃的垃圾减少到磅以下这里的居民每年可以少付30的费用市政当局收集垃圾的成本也减少了40 武汉市案例武汉市水价实行梯形收费12T以下按1.5元收 12T20T增加5020T以上按基价的20收取。这样一般情况下是可以收到节约用水的效果因为现在提倡节约型社会仅靠社会道德显然是缺少约束力的必须通过市场的价格杠杆来起更有效的作用。 2、消费者的收入水平 这里是指消费者的平均收入水平一般而言需求量和消费者收入向相同方向变化即收入增长会带来需求的增长消费者收入水平下降需求量也就减少这只是对正常商品而言。人们对所谓低档商品的需求量是随着收入的增加而减少如黑白电视机。 解释四种商品 生活必需品正常商品的收入—需求关系。粮食、食油、燃料、火柴、最低限度的衣着与住房。随收入增加对生活必需品的质量与数量需求都会提高但这种需求将上升到一定限度为止。 低档商品的收入—需求关系。收入超过一定水平时需求急剧下降。如汉堡包平狄克P95 高级消费品奢侈品的收入—需求关系。珠宝。 这在后一章需求弹性中再详细介绍。 3、相关商品价格 替代品价格。如果Y产品和X产品是互为替代品说明它们对消费者是有相似的用途可以相互代替使用如猪肉和牛肉、咖啡和茶叶等。替代品之间具有正相关的关系。当 6 Y产品的价格上涨时人们就会把需求转移到X产品上从而使X产品的需求量增加反过来Y产品的价格下跌会引起X产品需求量的减少。所以一种产品的需求量与其替代品的价格是按相同的方向变化的。 互补品价格。如果Y产品和X产品是互补品说明它们共同使用才能更好地发挥各自的效用。如DVD与DVD碟片照相机与胶卷汽车与轮胎等。互补品之间具有逆相关系。Y产品的价格上涨会引起Y产品需求量的减少从而也会使X产品的需求量减少反过来Y产品价格下跌将引起X产品需求量的增加。如前几年DVD碟片价格很高一般为25元以上而且数量也较少而当时的VCD价格只有8元左右后来DVD碟片种类增加价格也下降到目前的7元将VCD碟片济出市场DVD机需求上升。所以一种产品的需求量是与其互补品的价格按相反的方向变化的。 通用汽车公司和英特尔的互补战略: 识别、开发和管理互补产品之间的关系以便增加对自己产品的需求已成为公司战略中的一个关键内容。其他五种竞争力量更难对付。为了消除替代品的竞争需要永不停息地赶超新的模仿者而且很难提供持续的竞争优势。与竞争对手的有效合作常常会违反美国的反托拉斯法1。要建立永久性的进入壁垒需要最佳的产品差异化广告宣传及关系营销。在垂直一体化的协调程度和全面质量管理的水平提高之后买主和供给商仍然掌握的权力也常超出厂商的控制。因此许多公司现在都力求开发互补产品需求的推动力。 通用汽车公司GM通过大量投资扩大了高端汽车和专项汽车保险的能力。GM这样做并非因为它们本身是更能盈利的资产而是因为减少了安排这些的时间和不便因为这种和保险与销售那些非常盈利的“郊外人”、卡迪拉克和其他豪华轿车、卡车之间存在很强的互补关系。 同样英特尔负责设计计算机芯片的工程师现在一般都要超越目前个人电脑应用对芯片的速度和计算能力的需求。因此英特尔与普罗沙尔ProShare公司进行合资加速开发廉价的交互或设备、桌上电视会议设施与可视电话。新的互补性技术需要规模更大、速度更快的计算机芯片。 4、消费者对该商品的兴趣与偏好。 偏好取决于社会文化风俗、社会生活方式与习惯、宗教、气候、一国禀赋。中餐与西餐。 这主要是指人们对产品的偏好和选择。例如一种服装的款式很流行对它的需求量大是因为有很多人喜欢这种款式。一种录音机质量高、结构新颖因而销路好也是因为许多人宁可购买它而不购买质量次、结构陈旧的其他同类产品。人们的爱好和选择也与人们的习惯有关。例如在我国人们不习惯于喝咖啡对咖啡的需求量很少而对茶叶的需求量却很大这是因为我国居民普通有饮茶的习惯。人们的爱好和选择不是固定不变的因此需要经常研究这种变化井根据这种变化来改进老产品、开发新产品只有这样才能经常保持人们对产品的高需求。 商品质量与功能。 示范效应与相互攀比行为。 5、消费者的预期 价格预期 供给预期 收入预期 存款利率和其他投资机会 人们对一种产品将来的价格期望如何也影响该产品的需求量。一般来说如果价格看涨需求量就会增加如果价格看跌需求量就会减少。我国1988年曾经出现过“抢购风”究其原因就是因为消费者预期产品将涨价都想在涨价前多买一些结果导致某些生活必需品的需求量猛增。 最典型的例子是这两年汽车消费者与汽车厂商之间的价格博弈。人们对汽车价格的期望总体是下跌的因此汽车每年的价格在不断地下跌需求量也受到影响库存量很大。 1 反托拉斯法 7 6、广告支出和其他营销费用支出。 广告的作用①把商品信息传达给可能的消费者 ②表现商品本身的竞争优势③影响消费者对竞争产品的选择建立品牌忠诚。④建立时尚和改变偏好。 竞争对手对该商品的广告支出 广告会影响人们对产品的爱好和选择。一般来说广告费支出越大人们对产品的需求量也就越大。但这里有一个合理的限度。起初增加广告费的投入会使产品的需求量增加较多但当广告费增加到一定程度后因增加单位广告费而引起的需求量的增加将会递减这时再增加广告费就不一定合算了。 如孔府家酒的案例 199年在中央台 广告标王因广告费用过高使财务成本过大而亏损。 7、信贷成本与信贷政策 面向消费者的信贷会鼓励消费者进行更多的购买。如前面提到的通用公司的豪华车销售的例子 8、商品使用时间的长短。 非耐用品的需求特点满足当前的需要提供的服务是短期的。如食品、圣诞树、所有服务。 耐用品在未来一段时间里可为其所有者提供服务的商品。 耐用品需求的特点使用长期性、存货的影响、购买的可延迟性。增加对现有耐用消费品的维修或仅仅延长旧型号的使用期。耐用品的需求波动较大。 案例Case Study:电脑的购买决策 考虑以下几个方面 、新产品是否会很快使我的电脑过时 、我的收入是否足够和稳定地支付这台电脑 、明年的价格可能上升还是下降 、能否得到足够的软件支持 9、人口的变化情况 人口的素质 人口的年龄结构变化 人口规模的变化 自行车、手表等商品的需求量与人口有关等 10、汇率因素 除了上述需求的决定因素以外在外国市场上交易的商品的需求还会受到诸如汇率变动等外部因素的影响。微软公司在海外销售电脑软件时它更愿意买主用美元支付这是因为像微软这样的公司除广告以外发生的海外支出很少因此用外国货币不能使收支平衡。如果微软公司在销售软件收款时接受意大利里拉、法国法郎或人民币。也就会引进了一种汇率风险而微软要想补偿这个风险就要提高它的软件价格。因此微软的出口一般都用美元交易井将美元价格和其他货币价格紧密挂钩。当美元升值时海外买主必须支付更多的本国货币才能得到支付微软公司软件的美元这样就使需求减少。同样美元贬值使产品的里拉或法郎价格降低由此增加了对微软软件的需求。中国的软件市场较混乱盗版严重一般中国家庭不太可能购买微软正版软件所以汇率的影响较小。 11、税收或补贴 由于税收而使某一商品的价格上涨后面要分析谁为税收增加买单其需求量将下降。而增加补贴则会增加需求量。 以上只是影响产品需求量的一般因素不同的产品往往还有影响需求量的特殊因素。例如雨具、啤酒、空调等商品的需求量与季节有关。 8 影响需求曲线的因素——以汽车为例 1平均收入 当收入增加时人们增加汽车的购买量如高校教师90年代的研究生都不愿意 留校大多去了深圳 2人口 人口的增长增加了汽车的购买量中国是汽车消费大国最后的汽车市场 3相关物品的价格 汽油价格的上升降低了汽车的需求今年汽油价格大幅上涨私人购车大幅下降 4偏好 拥有一辆新汽车成为社会地位的象征 5特殊的因素 特殊因素包括其他运输方式的可利用性汽车的安全性。 6价格预期 人们对未来汽车价格预期下降与国际市场接轨汽车需求量减少。 7汇率 人民币升值使进口汽车需求上升 8其它 请大家考虑发言互动教学 因素 预期效应 替代品价格上升下降 Ps 互补品价格上升下降 Pc 消费者收入水平上升下降I 消费者对该商品偏好程度提高下降Cp 该种商品预期未来价格上升下降 PE 该种商品的消费者数量上升下降N 需求 Q增加减少 需求 Q减少增加 需求 Q增加减少 需求 Q增加减少 需求 Q增加减少 需求 Q增加减少 六、需求和需求量的变动 需求量Quantity Demanded变动价格变化时购买量沿需求曲线移动

国内成品油价按机制都上调了吗？

据国家发改委网站消息，按照现行成品油价格形成机制，自2017年12月28日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨均提高70元。

调整后，各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。

据悉，发改委正密切跟踪成品油价格形成机制运行情况，结合国内外石油市场形势变化，进一步予以研究完善。

我想知道国内石油价格是谁定的？定价的依据是什么？

成品油价格形成机制是由中国院职能部门国家发展改革委（简称发改委）牵头于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案。

我国原油定价机制：目前国内现货市场多数用的是做市商的交易模式，也叫分散式柜台交易现货原油是做市商的交易模式，在大宗商品交易上，做市商制度表现出更强劲的竞争力和适应力。

做市商是指在证券市场上，由具备一定实力和信誉的证券经营法人作为特许交易商，不断地向公众投资者报出某些特定证券的买卖价格（即双向报价），并在该价位上接受公众投资者的买卖要求，以其自有资金和证券与投资者进行证券交易。

具有代表性的大庆石油属低硫石蜡基石油，已开酌石油以低硫石蜡基居多。这种石油，硫含量低，含蜡量高，凝点高，能生产出优质的煤油、柴油、溶剂油、润滑油及商品石蜡，直馏汽油的感铅性好。

有的石油硫含量高，胶质含量高，属含硫石蜡基。其直馏汽油馏分产率高，感铅性也好。柴油馏分的十六烷值高，闪点高，硫含量高，酸度大，经精制后可生产轻柴油与专用柴油。润滑油馏分中，有一部分组分的粘度指数在90以上，是生产内燃机油的良好的原料。

百度百科-石油

成品油定价机制的机制拟定

国家发展改革委拟定成品油价格形成机制改革方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。 同时，新方案提出，将原允许企业根据指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。

新方案提出把2006年确定的成品油定价机制中规定的“当国际市场原油平均价格高于50美元时开始扣减加工利润率”，提高到80美元。

这一改革方案的推出目前有两种时间表可供选择：一是2008年年底前，成品油定价机制调整和燃油税费改革一起启动，最早启动时间为2008年12月1日；二是年底前先调整成品油定价机制，降低成品油价格，于2009年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税。具体如何“拍板”，正在等待院高层和相关部门的最后决策。 早在2006年，国家就对成品油价格形成机制进行了调整，并确定国内成品油价格实行指导价，零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。

这一方案的出台意味着我国成品油定价机制不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价，而以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。再加国内平均加工成本和合理利润确定价格。但此方案一直未见官方公开表述。

最新调整的方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

这一政策思路意味着，未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权，同时成品油价格调整频率将加快，次数将增多。

实质上，现行成品油定价机制在实践中，一直面临着尴尬局面。因为成品油供应体系存在着两个主体，一是民营企业，二是中石油、中石化。后者在价格管控下，不能随意调整价格，而前者在供求变化和后者价格管控中，获取了利润空间。

“现在民营销售企业的利润空间相当大。”石化专家、北京异构石油工程咨询有限责任公司副总经理陈薇对记者分析，目前国内成品油价偏高的情况下，民营加油站一吨能赚2000元左右。

如2008年11月从国外进口的原油约50美元/桶，而国内成品油是按照90美元/桶的价格出售，折合成人民币大概6000多元/吨，而地方炼油厂出厂的成品油价格4000多元/吨。按照2008年规定零售价格上下只能浮动8%，中石油、中石化的加油站最多只能降价8%。而民营加油站可以通过各种直接或间接渠道降价，从中赚得丰厚利润。

“用最高限价的方式是比较合理的一种选择。”上述专家称，实行最高限价，意味着加油站售油，只要不超过最高限价，多低的价格国家不管。

对此，调整方案也给出了相应信息，即提出，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。价格主管部门根据流通环节费用变化等情况适当调整流通环节差价水平。

“只要不突破最高限价，市场稳定，民众没有意见就可以了，企业出售油价低多少不用操心的。”陈薇称，如果有了最高限价，加油站的利润空间将得到有效限制，不会有更大的暴利收益。

据悉，除了调整零售价格标准，成品油价格机制仍遵循2006年石油价格改革方案，即国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的机制。

虽然这种间接接轨的机制不变，但据了解，政策层面未来可能在调控区间上进行适当调整。

按2008年11月成品油价格形成机制看，价格部门核算出的零售基准价会被折合成WTI(西德克萨斯中质原油，纽约商品交易的低硫轻质原油的一种，是美国石油工业的基准原油，已成为世界各地原油产品的重要定价基准之一)价格，当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整；但如果低于或高于这个范围，国内成品油价将分别按照另外一套方法进行不等比例的调整。

具体核算是，以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地平均原油价格+成本+适当的利润率(按2004年行业平均利润率为5%左右)，来确定成品油价格。其中，18~50美元之间按照上述公式计算，50美元以上开始扣减加工环节利润，每上涨1美元扣减1%的利润率，到55美元减为零，55～65美元为零利润。

据悉，调整中的方案还提出，拟将50美元这个临界点调高到80美元。

成品油价格调整涉及面广，利益调整复杂，为此，相关配套措施也是调整方案的重要部分。

据悉，如果按上述机制调整，石油企业内部上下游利益调节、相关行业价格联动、对部分困难群体和公益性行业补贴，以及石油涨价收入财政调节等四个配套机制都将发挥“配合”作用。 尽管从上述成品油定价机制调整中，看出了更多的市场灵活性，但该调整思路仍属于局部性调整，市场化改革方向还是长期目标。

“中国成品油形成机制改革走的是渐进性道路。”国家信息中心经济预测部专家牛犁对记者分析，虽然能源价格改革的总方向是按照市场规律，与国际接轨，但改革路径仍是循序渐进式的。

和牛犁持相同观点的专家认为，在现有管理体制和市场条件下，不能完全放开能源价格包括成品油价格。

“一方面，国家没有石油储备；另一方面，税收比例太小。在这种情况下，无法调控价格。”陈薇称，在这种情况下如果放开，可能会失控。

除此之外，在现有石油管理的垄断体制下，放开价格管制，将可能出现垄断企业联手抬价。这也是学者们担心的问题。

因此，能源价格改革尤其是成品油价格机制改革最重要的前提是，培育市场主体和市场竞争条件，有足够的市场主体，才能产生合理的竞争价格。

“在没有放开市场主体管制情况下，只调整零售价格基准，是否会导致挤压现有民营企业竞争空间？”上述业内人士分析，在2008年价格机制下，民营经营企业还有较大的盈利空间，如果中石化和中石油企业能够在“最高零售价”下自主选择降价空间，势必会对民营销售企业产生竞争压力。